青海新闻网·大美青海客户端讯 近日,来自省民政厅的消息,今年以来,我省多地秉持“善治促自治、自治助移风易俗”的服务理念,以“积分超市”为载体,推广积分制管理机制,积极引导村民自觉树立文明新风,抵制陈规陋习,以积分制激活乡村治理新动能。
海东市按照布局合理、功能多样、充满活力、运行规范原则,建成并投入运行爱心超市146个,其中:互助土族自治县在推动积分制,引导村民参与村级事务方面,创新举措、扎实推进,各项工作取得了扎实成效。截至目前,互助县已有46个村(社区)打造了“积分超市”,总投资达60万元,兑换达100多次,兑换金额达20多万元。各村因地制宜将人居环境整治、矛盾纠纷调处、村级公益事业、志愿服务活动、尊老爱幼及高额彩礼、婚俗殡葬改革、邻里纠纷等内容纳入积分制管理范围,制定了正、负面清单及相应分值。按照“积分内容、方式和结果群众普遍参与”的原则,发动村两委干部、监委主任、社长、保洁员等加入考评队伍,确保积分考核公平公正公开。
在海西蒙古族藏族自治州,不少乡镇也通过积极引导村(社区)群众从小事做起、从自身做起,用文明行为换取相应积分,以积分兑换一些日常用品,并对其行为开展褒奖和激励。积分制管理的推行充分调动了村(社区)居民群众参与基层治理、移风易俗的积极性和主动性,打开了乡村治理的新局面,营造了人人参与的良好氛围,使居民群众逐步从被动管理转变为主动参与和积极监督,凝聚了基层治理的群众基础,以“小积分”撬动了基层“大治理”,让积分管理成为基层善治“动力源”,也成为村(社区)居民群众竞相追赶的“新潮流”。
“小积分”激活基层治理“大效能”
近年来,我省充分发挥基层党建引领作用,将“积分超市”建设作为激发广大群众主动参与基层社会治理的有力抓手,以“小积分”激活“大文明”,用“小物品”汇聚社区治理“大动能”,让“积分超市”真正成为引领群众、凝聚群众、带动群众的有效载体。
共治共管扬新风
“你好小李,上次我给你们反映的井盖破损的事情,没想到当天下午物业公司就更换了,真是快。今天我再向你们反映一件事……”10月29日上午,京东快递员陈家星利用送快递的间隙,给西宁市城北区火车西站街道美丽水街社区又送来一条新线索。
“我这几天送快递的时候,发现小区单元门门禁有损坏的情况,一些业主为了进出单元门方便,喜欢用东西顶住单元门,久而久之门禁就坏了。”陈家星反映的问题,被社区工作人员记录下来,工作人员拿出一双护膝和手套作为奖励送给陈家星,并在陈家星的积分卡上积了一分,感谢她及时反映问题,参与社区治理。
随后,社区工作人员立刻向小区物业公司反映了此事,维修人员到现场查看后,及时维修好了损坏的单元门门禁。
“前几天我在小区锻炼身体时,发现18楼窗外挂着一个塑料筐子,那天正好刮风,筐子被风吹得晃来晃去,楼下都是人,太危险了。”在九号公馆居住的居民贾树栋来到社区反映了这件事。社区工作人员第一时间协调物业公司,前往业主家中告知这样做的危险性,业主很配合地收回了挂在窗外的筐子。
为了感谢贾树栋的积极参与,美丽水街社区在贾树栋的积分卡上积了一分,并给他赠送了一份小礼品。“这种形式好啊,我要去小区业主微信群宣传宣传,让更多左邻右舍参与进来,共同建设和谐小区。”贾树栋高兴地说。
今年以来,城北区积极探索打造矛盾纠纷化解先行区,探索建立“四元四色”矛盾纠纷多元化解工作机制。初步建立起以群众满不满意为导向,以“有诉必应马上办”群众诉求解决和“四元四色”矛盾纠纷多元化解为双翼的基层社会治理新格局。
“结合城北区的‘四元四色’矛盾纠纷多元化解工作体制,我们通过有奖兑换的方式,鼓励辖区居民、网格员、快递员、外卖小哥积极参与社区治理,及时提供各类线索。活动举办至今,居民已反映16条问题,得到100%解决。”美丽水街党委书记、社区主任杨莹说。
志愿服务促文明
与此同时,火车西站街道所辖的5个社区,都用不同的积分兑换形式,让居民、志愿者、单元长、网格员积极参与到基层治理工作中来。
“我们小区飞线充电的现象很严重,给你们反映一下,希望社区帮忙解决。”前不久,火车西站社区的一名志愿者向工作人员反映,由于小区的停车位有限,充电桩的配备远远不足,为了方便给自己的电动车充电,一些居民从自家窗户拉出长长的电线,接到楼下的电动车上。小区其他居民也对此现象议论纷纷,认为这种行为是只顾自己方便,不顾大家的安全。
火车西站社区工作人员立即加强巡查、加大宣传力度,持续开展电动车“飞线”充电排查整治工作,规范辖区居民的充电行为,切实消除安全隐患,保障群众生命财产安全。
事情得到解决后,火车西站社区为这名志愿者积上了相应的分数,并给他赠送了一份小奖品。
火车西站街道党工委书记、办事处主任邢志玲介绍,街道建立了志愿服务积分兑换制度,截至目前,共有180余名党员群众参与兑换,共计兑换物品200余份,进一步激发了辖区党员群众参与志愿服务的积极性和主动性,推动志愿服务事业形成良性循环。
多管齐下为积分超市“续航”
今年,火车西站街道选齐配强网格长、专(兼)网格员、红袖标、北城义警等100余人,创新“党员来敲门”“流动小板凳”“幸福圆桌会”等工作举措,开展日常矛盾纠纷排查,同时,坚持和弘扬新时代“枫桥经验”,开展矛盾纠纷多元化解。引导法律顾问、街道联点干部等力量参与基层治理,加强同司法、应急、城管、建设等行政和行业监管部门的配合,推动人民调解、行政调解、司法调解协调联动,建立有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,多管齐下为积分超市“续航”。
邢志玲说,街道及社区党建联调共治,调解直插现场。现场调解作为解纠纷、疏情绪、强安全的重要抓手,街道党工委牵头,统筹职能部门、小区物业、业主委员会、居民自管会、楼栋长单元长等主动直插现场,联调联治。充分发挥与结对共建单位优势,下沉党员助力网格治理,开展“点对点”业务指导,到小区现场调解矛盾纠纷。同时,通过“积分兑换”这一“加热催化剂”,调动社区居民、志愿者服务的主动性和积极性,完善志愿服务体系,以多元主体参与小区治理,为基层治理能力提升赋能增效,共同营造环境优美,文明和谐的社区环境。