青海新闻网·大美青海客户端讯 以人为本是新型城镇化建设的核心理念,也是推动城市现代化发展的关键举措。记者邀请省人大代表、海东市乐都区委副书记、区人民政府区长付强,省人大代表、互助土族自治县林川乡党委副书记、乡长席金莲花,省政协委员、民盟青海省委秘书长李建梅围绕“高质量推进以人为本的新型城镇化”主题,谈建议、话发展,共同展望未来。

记者:县域能够有力支撑以人为本的新型城镇化协调发展。那么,在进一步释放新型城镇化发展潜力,促进城乡融合发展方面有何建议?
付强:近年来,乐都区坚持城乡一体规划建设,城乡居民收入倍差由“十三五”末的2.61降低至2.24,新型城镇化建设高质量推进,乡村振兴基础持续夯实,为乐都城乡共同繁荣发展提振了信心、坚定了决心。下一步,我们将准确把握城乡统筹和乡村振兴的关系,坚持党的全面领导,以命运共同体的理念为引领,以人为本细化实化城乡区域规划,持续推进城市有序更新和乡村建设行动,积极构建和落实开放创新、合作共赢、绿色协调的城乡融合发展机制,深入推进城乡生产、生活、空间一体化,促进城乡要素双向流动和公共服务均衡配置,积极塑造资源环境可承载的城乡统筹发展新格局。
席金莲花:新型城镇化的一头是城市,一头是农村。随着乡村振兴的深入推动,小城市大农村的城乡发展格局正在发生深刻变化,以人为核心的各要素在城乡间的流动速度不断加快。同时,在统筹城乡深度融合方面,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,需要把乡村建设摆在突出位置,通过“兴业、强村、富民”一体推进,建设宜居宜业和美乡村,推动城乡发展同频共振。
李建梅:能够有力支撑以人为本的新型城镇化协调发展,重在教育资源要共享。教育资源均等化是缩小城乡差距、促进共同繁荣的重要途径之一。借助5G、大数据、词云等新兴技术“智慧课堂”,为传统课堂拓展丰富形态,注入新元素、新活力,实现城乡优质教育资源共享。产业发展要协同。产业协同发展是确保生产要素在城乡合理流动、促进共同繁荣的重要抓手。以打造生态高地、建设产业“四地”为契机,推动农体文旅商“五业”融合发展,促进产业转型升级和群众增收。乡村内生动力要激发。乡村内生动力是统筹城乡共同繁荣发展的难点重点。在基层党组织引领下,依托新型经营主体,整合资源、降低成本,提高市场竞争力、激发内生动力,书写城乡共同繁荣的崭新篇章。

记者:在推进新型城镇化进程中,如何努力挖掘高原自然特色,突出地域文化本底,延续高原文化脉络,打造一批地域特点鲜明、历史文化传承、高原山水城相融的美丽城镇?
付强:乐都区自然资源丰富、文化底蕴深厚、区位优势明显。在推进新型城镇化进程中,我们要发挥好乐都作为兰西城市群建设重要节点城市区位优势,积极融入西宁海东都市圈一体化发展战略部署,聚焦河湟文化、农耕文化、陇右文化、瞿昙文化等优质人文资源转化利用,综合考虑集聚提升类、城郊融合类、搬迁撤并类村庄等不同发展趋势,科学预判城乡人口变化趋势,以建成区为核心、规划区为支撑,以湟水河为中轴、条沟为延伸,按照“地缘相近、资源相融、人文相亲”连片规划,推动公共服务资源向乡村延伸,促进乡镇产业相连、城乡发展相融,打造自然世界与人文历史相融相生、历史文化和现代生活融为一体、居民区和生态圈融合共生的生活环境,让高原自然特色、地域文化本底成为乐都新型城镇化建设的丰厚滋养、文化沃土、突出优势和创造源泉。
席金莲花:近年来,互助在探索新型城镇化发展上取得了很多亮眼的成绩,我们依托丰富的农业资源、厚重的民族文化、青绿的生态环境,“七彩农业”“互助家政”“土族盘绣”“青稞酒小镇”让彩虹故乡赢得了美誉,也赢得了老百姓的口碑。借着东风,林川乡也加快了乡村振兴的步伐,在产业发展、社会治理、基础设施等方面补短板强弱项,以高原冷凉蔬菜为核心的产业发展势头强劲,通过两横两纵的交通网为基础的“15分钟集镇生活圈”服务功能的逐步完善,以生态优先绿色发展理念为导向的生态环境宜居宜业,群众获得感节节攀升。
李建梅:我认为,要先传承好高原美丽城镇遗产。系统梳理高原美丽城镇文化资源,深度研究当地自然景观独特性、生物多样性和文化遗产原真性,让生态下的文物、大地上的遗产、古籍中的文字如有机体般活起来,将文化遗产融入教育体系,培养好传承人。再讲述好高原美丽城镇故事。依托美丽中国建设全面推进国家公园、国家文化公园建设日益成熟,加快培育弘扬生态文化,延续高原文化脉络,讲好高原美丽城镇的生态故事、历史故事、文化故事,扩容国内外对高原美丽城镇内涵的认知,增进国内外对高原美丽城镇魅力的了解。

记者:今日青海,城乡要素双向流动更加顺畅,而在推进新型城镇化发展中,产业是重要支撑。因此,如何结合当地实际,在保护生态的前提下,聚焦特色产业,做强产业,释放发展潜力,从而推进产业发展与新型城镇化的联动?
付强:近年来,乐都区聚焦生态文明高地和产业“四地”建设,以加快推进以人为核心的新型城镇化建设为抓手,依托特色优势资源和产业基础,积极构建多业态联动、多要素聚合、多层次推进的融合发展产业体系,城乡融合发展正在向更高水平迈进。未来,将立足自然禀赋和资源优势,牢固树立绿色发展理念,坚持“产城融合”推动“一产”稳川进沟上山、“二产”围绕优势产业强链延链拓链形成产业集群、“三产”依托全域旅游和展会经济等多种消费模式促进“农体文商旅”融合发展,以农业现代化、产业高新化、三产融合化、产品多元化、质量品牌化推动城乡产业提质增效、协同发展,实现城乡经济社会发展有机融合。
席金莲花:我们林川乡气候冷凉、雨水偏多,这些年以打造绿色有机农畜产品输出地先行示范县为契机,积极发展冷凉蔬菜产业。2024年种植面积达233.33公顷,建成产业基地2个,综合收益达840余万元,培育种植合作社5家,带动340户1600人就业增收,村集体创收26万元,产业发展联农带农效益明显。所以,在我看来,新型城镇化要实现乡村全面振兴,实现以城兴产、以产促城、产城融合。
李建梅:先提升产业的科技支撑能力。加强现代农牧业前沿技术和基础研究,因地制宜提出适合全省不同区域特点的农牧业生产机械化解决方案。持续推进现有农业农村监测体系建设,用好“互联网+”高原特色智慧农牧业大数据平台,建立高度集成的农牧业数据库。再提升产业的品质竞争能力。持续引进研发先进设备技术,提升产品加工效率,拓展产业链条,实现产业的可持续发展。提升从业人员素质和能力,为提升产品竞争力注入新活力。而后,延展产业的品牌塑造能力。挖掘产业所含文化内涵,打造特色品牌,讲好品牌故事,在品牌塑造、品牌传播、故事讲述、文化延伸中提高品牌知名度和美誉度,以品牌的力量提升产业的竞争力。