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着力打造高原民生保障青海样板
来源:青海日报
作者:咸文静
发布时间:2025-01-24 07:27:00
编辑:李娜
QQ图片20250124061701一条条纵横交错的农村公路,串起千家万户,连接起广阔乡村的新生活。殷之皓 摄

  青海新闻网·大美青海客户端讯 新年伊始,一个个好消息传来。

  走出新天地——1月7日,海东市民和回族土族自治县通过“点对点、岗对岗”一站式输送服务,使26名务工群众踏上了赴广东务工就业的增收之旅;

  迈出新步伐——1月14日召开的全省民政工作会议提出,今年青海要全面推进三级养老服务网络建设,构建城市“一刻钟养老服务圈”和农村“互助养老服务圈”,要提升儿童福利服务水平,打造示范性村(社区)“儿童之家”;

  体验新联通——1月15日,大河家(甘青界))至清水段公路项目积石峡黄河特大桥完成主拱合拢。该大桥的建成将与川大高速、临大高速、大循高速紧密相连,进一步完善甘青公路网,为当地群众出行带来极大便利;

  ……

  一个个“新”,串联起说不完的民生故事。

  新的一年,“十四五”规划要收官,“十五五”开局要谋划,这在推进现代化新青海建设进程中意义重大。

  政府工作报告提出,着力创造高品质生活,打造高原民生保障青海样板。坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中不断增进民生福祉,扎实推进共同富裕。

QQ图片20250124061708优质医疗资源“下沉”,让患者在“家门口”就医。咸文静 摄

  关切点:直面群众急难愁盼

  随着社会经济的不断发展,人民对美好生活的向往也在不断升级。更好的工作、更好的教育、更好的医疗、更好的社会保障……这些“更”,既是群众的期许,也是全省两会的重要聚焦点。

  2024年,是实施“十四五”规划关键一年。青海坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本目的,从实处着眼、短处着手、细处着力,切实保障和改善民生,交出了一份让党和人民满意的民生答卷。

  成果,体现在促进就业上。一年来,城镇新增就业6.45万人,农牧区劳动力转移就业109.38万人次。1.52万离校未就业高校毕业生实现就业创业,帮扶就业率达90%以上。退役军人安置就业质量不断提升。完成补贴性职业技能培训9.4万人次,青海拉面、青绣、互助家政、大通护工等49个特色劳务品牌发展壮大。

  成果,融入在日常点滴里。最近,家住海东市循化撒拉族自治县尕楞藏族乡比塘村的李加琢磨着换辆新车。随着尕楞(乡政府)至公伯峡公路提升工程全面完工,彻底解决了沿线包括比塘村在内的18个村以往道路狭窄、路面破损、错车困难等出行难题。过去一年,我省新改建普通省道和农村公路5733公里,高原路面冷再生和生态建设技术得到国务院肯定。

  成果,蕴藏在公共服务中。“将来我想报考上海音乐学院,成为一名长笛演奏家!”果洛西宁民族中学是在东西部协作和对口支援背景下由沪青共建的一所寄宿制完全中学,去年,果洛州青少年管乐团在学校正式成立,来自果洛藏族自治州玛沁县大武镇的叶西才忠在这里树立了自己的人生目标。

  谋民生之利,解民生之忧,关键在于回应群众关切,解决急难愁盼问题。

  都兰县宗加镇位于海西蒙古族藏族自治州东南部,靠着发展特色产业,这里成为媒体关注的焦点。省人大代表秀仁其美格的家就在宗加镇努日村。

  “就业、收入、教育、医疗……每年两会民生话题热度都很高。”这次两会,省人大代表、海西州都兰县宗加镇努日村妇联副主席秀仁其美格依然关注民生领域。在努日村,养殖业是很多村民家庭收入的主要来源,但由于交通、宣传、产业带头人等方面存在不足,产业发展并不容易。

  “作为农牧民代表,希望能够增加牛羊保险种类,减轻自然灾害对农牧民群众的影响。另外,我希望家乡高品质的羊肉能够被更多人所了解,直播带货也好、联系市场也罢,能有一些产业带头人带动我们发展。”秀仁其美格期待地说。

QQ图片20250124061715职业技能大赛的举办引领和带动了青海省技能水平整体提升。陆广涛 摄

  着力点:强弱项填空白

  “历经一年鏖战,曙光终破阴霾,黄河之滨,一座寄托万千希望的新村拔地而起!”1月19日下午,在省十四届人大三次会议新闻发布会上,海东市民和回族土族自治县中川乡金田村村委会主任王正才向大家介绍了家乡重建的情况。

  “积石山6.2级地震发生后,省市县各项民生保障措施接续发力,就医、就学、就业等方面政策全面落实。我们将就近就业增收作为重要渠道,鼓励动员村民投入重建工作,以工代赈项目用工20余人,人均月收入3000元左右;积极谋划搬迁群众增收致富路子,统筹推进新村产业项目,金田村麻花、月饼加工项目正式投产……”

  是啊,如今,走在去往中川乡的路上,眼前满是生机与希望,这是一条砥砺奋进的不凡道路。

  政府工作报告提到,积石山地震灾后重建240个项目全部完工,重建和地质灾害避险搬迁房屋全部交付,3万余户受灾群众住进新居,创造了在青藏高原当年开工当年建成的重建奇迹,灾后恢复重建取得全面胜利!

  “2024年是民和水利发展史上具有里程碑意义的一年,也是水利高质量发展进程中极不平凡的一年。这一年是民和水利系统近20年投资最大、项目最多、任务最重的一年。”作为重建工作的参与者,省人大代表、民和县水利局党组成员赵国胜的感受真切而深刻。

  地震发生后,民和县水利部门班子成员现场指挥、现场协调推进项目建设,按照既定目标和重要时间节点倒排工期、挂图作战。

  “水利灾后重建项目涵盖人饮、灌溉、防洪等共计28项,建成后可解决并改善7个乡镇27个村7291户的人畜饮水问题,改善6.5万亩(4333.33 公顷)农田灌溉问题。到2024年12月,28项灾后重建项目均已完工投用,灾后重建各项任务圆满高效完成,实现了当年开工当年完工的目标。”赵国胜告诉记者。

  民生事业在惠民利民中更有温度。

  2024年,青海从民生领域短处着手,突出强弱项、填空白,让一个个民生难点变成亮点。

  ——兜底线。社会保险覆盖面持续扩大,社保待遇、救助补助资金及时足额发放。

  ——强服务。新改建农村互助幸福院104个,为2298户困难老人家庭实施适老化改造,每千人口拥有婴幼儿托位数增至4.14个。

  ——重均衡。紧密型县域医共体实现全省覆盖,县医院医疗服务能力达标提升幅度全国第一。

QQ图片20250124061722海东市民和回族土族自治县官亭镇,村民在新居迎来新年。陆广涛 摄

  突破点:以改革激发活力开拓空间

  从民生领域自身看,解决群众急难愁盼,回应社会关切,就是改革和创新的发力点。

  年近八旬的张国良家住西宁市大通回族土族自治县朔北藏族乡麻家庄村。去年年底,老人因关节炎复发,住进一公里外的窎沟卫生院。经过针灸、艾灸、TDP治疗,症状得以缓解。

  县乡医院是守护基层群众健康的“守门人”。同许多山区乡镇一样,过去,窎沟卫生院医疗条件很薄弱,群众来这儿大多只能买个感冒药。

  “现在除了血常规、B超、心电图等常规检查外,中医馆也是我们的亮点之一。”院长姚潇旭说,依托医联体,卫生院硬件、软件得到极大提升。

  让优质医疗资源真正“沉”下去,让患者在“家门口”就医的故事每天都在发生。

  2024年12月1日,家住大通县塔尔镇的林发财突然腹痛难忍,来到西宁市第一医疗集团第三分院就诊后,医生判断是肠梗阻,专家会诊后确定需要手术。

  “大夫,能不去西宁做手术吗?”得知检查结果,林发财的家属有些为难。

  “放心,就在县上做!”普外科主任、副主任医师李海峰随即将初诊信息传报上级医院。很快,专家从西宁赶来,评估、问诊……争分夺秒的三个小时后,手术顺利完成。

  政府工作报告提出,今年要抓好紧密型县域医共体建设,二、三级公立综合医院均提供儿科服务,每个市州至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务,市州内医疗机构之间检验检查结果互认项目超过200项,县域就诊率达90%以上,构建多层次医疗保障体系,深推医疗机构“无陪护”病房试点。

  这项内容,恰好也是省政协委员、农工党青海省委会主委王昆所关心的领域。

  “近年来,我省聚焦‘健康青海’建设,推进县域紧密型医共体建设,加强基础设施建设,壮大基层卫生人才队伍,发展中藏医事业,深入实施‘青南支医’‘环湖支医’行动,推进优质资源下沉,基层医疗卫生服务能力不断提升,人民健康水平和身体素质持续提高。”但王昆也在调研中发现,基层医疗卫生机构的基本医疗服务和基本公共卫生服务能力不够均衡,部分基层医疗机构基本医疗服务能力不够理想,一些基层医疗机构全生命周期健康管理能力较弱,难以满足当地群众的健康管理需求。

  “为此,我建议在现有的工作基础上进一步紧抓‘钱、人、编制’这三大核心要素推动紧密型县域医共体建设,切实推行‘县聘乡用’‘乡聘村用’等用人机制,同步实施服务、技术、管理下沉,推动形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体,切实提升基层医疗机构综合服务能力。同时,以‘一院一策’精准帮扶,推动优质资源下沉。另外,依托全民健康信息平台,加快实现全省医疗卫生机构电子病历及妇幼保健、免疫规划等重点公共卫生业务信息系统与居民电子健康档案等信息跨机构、跨区域动态归集和共享,促进电子处方流转和信息调阅。”

  家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。

  迎春启程,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,我们期待着各族群众笑容更多、心里更暖!

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着力打造高原民生保障青海样板

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着力打造高原民生保障青海样板

  • 2025-01-24 07:27:00
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  青海新闻网·大美青海客户端讯 新年伊始,一个个好消息传来。

  走出新天地——1月7日,海东市民和回族土族自治县通过“点对点、岗对岗”一站式输送服务,使26名务工群众踏上了赴广东务工就业的增收之旅;

  迈出新步伐——1月14日召开的全省民政工作会议提出,今年青海要全面推进三级养老服务网络建设,构建城市“一刻钟养老服务圈”和农村“互助养老服务圈”,要提升儿童福利服务水平,打造示范性村(社区)“儿童之家”;

  体验新联通——1月15日,大河家(甘青界))至清水段公路项目积石峡黄河特大桥完成主拱合拢。该大桥的建成将与川大高速、临大高速、大循高速紧密相连,进一步完善甘青公路网,为当地群众出行带来极大便利;

  ……

  一个个“新”,串联起说不完的民生故事。

  新的一年,“十四五”规划要收官,“十五五”开局要谋划,这在推进现代化新青海建设进程中意义重大。

  政府工作报告提出,着力创造高品质生活,打造高原民生保障青海样板。坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中不断增进民生福祉,扎实推进共同富裕。

QQ图片20250124061708优质医疗资源“下沉”,让患者在“家门口”就医。咸文静 摄

  关切点:直面群众急难愁盼

  随着社会经济的不断发展,人民对美好生活的向往也在不断升级。更好的工作、更好的教育、更好的医疗、更好的社会保障……这些“更”,既是群众的期许,也是全省两会的重要聚焦点。

  2024年,是实施“十四五”规划关键一年。青海坚持以人民为中心的发展思想,把增进民生福祉作为发展的根本目的,从实处着眼、短处着手、细处着力,切实保障和改善民生,交出了一份让党和人民满意的民生答卷。

  成果,体现在促进就业上。一年来,城镇新增就业6.45万人,农牧区劳动力转移就业109.38万人次。1.52万离校未就业高校毕业生实现就业创业,帮扶就业率达90%以上。退役军人安置就业质量不断提升。完成补贴性职业技能培训9.4万人次,青海拉面、青绣、互助家政、大通护工等49个特色劳务品牌发展壮大。

  成果,融入在日常点滴里。最近,家住海东市循化撒拉族自治县尕楞藏族乡比塘村的李加琢磨着换辆新车。随着尕楞(乡政府)至公伯峡公路提升工程全面完工,彻底解决了沿线包括比塘村在内的18个村以往道路狭窄、路面破损、错车困难等出行难题。过去一年,我省新改建普通省道和农村公路5733公里,高原路面冷再生和生态建设技术得到国务院肯定。

  成果,蕴藏在公共服务中。“将来我想报考上海音乐学院,成为一名长笛演奏家!”果洛西宁民族中学是在东西部协作和对口支援背景下由沪青共建的一所寄宿制完全中学,去年,果洛州青少年管乐团在学校正式成立,来自果洛藏族自治州玛沁县大武镇的叶西才忠在这里树立了自己的人生目标。

  谋民生之利,解民生之忧,关键在于回应群众关切,解决急难愁盼问题。

  都兰县宗加镇位于海西蒙古族藏族自治州东南部,靠着发展特色产业,这里成为媒体关注的焦点。省人大代表秀仁其美格的家就在宗加镇努日村。

  “就业、收入、教育、医疗……每年两会民生话题热度都很高。”这次两会,省人大代表、海西州都兰县宗加镇努日村妇联副主席秀仁其美格依然关注民生领域。在努日村,养殖业是很多村民家庭收入的主要来源,但由于交通、宣传、产业带头人等方面存在不足,产业发展并不容易。

  “作为农牧民代表,希望能够增加牛羊保险种类,减轻自然灾害对农牧民群众的影响。另外,我希望家乡高品质的羊肉能够被更多人所了解,直播带货也好、联系市场也罢,能有一些产业带头人带动我们发展。”秀仁其美格期待地说。

QQ图片20250124061715职业技能大赛的举办引领和带动了青海省技能水平整体提升。陆广涛 摄

  着力点:强弱项填空白

  “历经一年鏖战,曙光终破阴霾,黄河之滨,一座寄托万千希望的新村拔地而起!”1月19日下午,在省十四届人大三次会议新闻发布会上,海东市民和回族土族自治县中川乡金田村村委会主任王正才向大家介绍了家乡重建的情况。

  “积石山6.2级地震发生后,省市县各项民生保障措施接续发力,就医、就学、就业等方面政策全面落实。我们将就近就业增收作为重要渠道,鼓励动员村民投入重建工作,以工代赈项目用工20余人,人均月收入3000元左右;积极谋划搬迁群众增收致富路子,统筹推进新村产业项目,金田村麻花、月饼加工项目正式投产……”

  是啊,如今,走在去往中川乡的路上,眼前满是生机与希望,这是一条砥砺奋进的不凡道路。

  政府工作报告提到,积石山地震灾后重建240个项目全部完工,重建和地质灾害避险搬迁房屋全部交付,3万余户受灾群众住进新居,创造了在青藏高原当年开工当年建成的重建奇迹,灾后恢复重建取得全面胜利!

  “2024年是民和水利发展史上具有里程碑意义的一年,也是水利高质量发展进程中极不平凡的一年。这一年是民和水利系统近20年投资最大、项目最多、任务最重的一年。”作为重建工作的参与者,省人大代表、民和县水利局党组成员赵国胜的感受真切而深刻。

  地震发生后,民和县水利部门班子成员现场指挥、现场协调推进项目建设,按照既定目标和重要时间节点倒排工期、挂图作战。

  “水利灾后重建项目涵盖人饮、灌溉、防洪等共计28项,建成后可解决并改善7个乡镇27个村7291户的人畜饮水问题,改善6.5万亩(4333.33 公顷)农田灌溉问题。到2024年12月,28项灾后重建项目均已完工投用,灾后重建各项任务圆满高效完成,实现了当年开工当年完工的目标。”赵国胜告诉记者。

  民生事业在惠民利民中更有温度。

  2024年,青海从民生领域短处着手,突出强弱项、填空白,让一个个民生难点变成亮点。

  ——兜底线。社会保险覆盖面持续扩大,社保待遇、救助补助资金及时足额发放。

  ——强服务。新改建农村互助幸福院104个,为2298户困难老人家庭实施适老化改造,每千人口拥有婴幼儿托位数增至4.14个。

  ——重均衡。紧密型县域医共体实现全省覆盖,县医院医疗服务能力达标提升幅度全国第一。

QQ图片20250124061722海东市民和回族土族自治县官亭镇,村民在新居迎来新年。陆广涛 摄

  突破点:以改革激发活力开拓空间

  从民生领域自身看,解决群众急难愁盼,回应社会关切,就是改革和创新的发力点。

  年近八旬的张国良家住西宁市大通回族土族自治县朔北藏族乡麻家庄村。去年年底,老人因关节炎复发,住进一公里外的窎沟卫生院。经过针灸、艾灸、TDP治疗,症状得以缓解。

  县乡医院是守护基层群众健康的“守门人”。同许多山区乡镇一样,过去,窎沟卫生院医疗条件很薄弱,群众来这儿大多只能买个感冒药。

  “现在除了血常规、B超、心电图等常规检查外,中医馆也是我们的亮点之一。”院长姚潇旭说,依托医联体,卫生院硬件、软件得到极大提升。

  让优质医疗资源真正“沉”下去,让患者在“家门口”就医的故事每天都在发生。

  2024年12月1日,家住大通县塔尔镇的林发财突然腹痛难忍,来到西宁市第一医疗集团第三分院就诊后,医生判断是肠梗阻,专家会诊后确定需要手术。

  “大夫,能不去西宁做手术吗?”得知检查结果,林发财的家属有些为难。

  “放心,就在县上做!”普外科主任、副主任医师李海峰随即将初诊信息传报上级医院。很快,专家从西宁赶来,评估、问诊……争分夺秒的三个小时后,手术顺利完成。

  政府工作报告提出,今年要抓好紧密型县域医共体建设,二、三级公立综合医院均提供儿科服务,每个市州至少有一家医院提供心理门诊、睡眠门诊服务,市州内医疗机构之间检验检查结果互认项目超过200项,县域就诊率达90%以上,构建多层次医疗保障体系,深推医疗机构“无陪护”病房试点。

  这项内容,恰好也是省政协委员、农工党青海省委会主委王昆所关心的领域。

  “近年来,我省聚焦‘健康青海’建设,推进县域紧密型医共体建设,加强基础设施建设,壮大基层卫生人才队伍,发展中藏医事业,深入实施‘青南支医’‘环湖支医’行动,推进优质资源下沉,基层医疗卫生服务能力不断提升,人民健康水平和身体素质持续提高。”但王昆也在调研中发现,基层医疗卫生机构的基本医疗服务和基本公共卫生服务能力不够均衡,部分基层医疗机构基本医疗服务能力不够理想,一些基层医疗机构全生命周期健康管理能力较弱,难以满足当地群众的健康管理需求。

  “为此,我建议在现有的工作基础上进一步紧抓‘钱、人、编制’这三大核心要素推动紧密型县域医共体建设,切实推行‘县聘乡用’‘乡聘村用’等用人机制,同步实施服务、技术、管理下沉,推动形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体,切实提升基层医疗机构综合服务能力。同时,以‘一院一策’精准帮扶,推动优质资源下沉。另外,依托全民健康信息平台,加快实现全省医疗卫生机构电子病历及妇幼保健、免疫规划等重点公共卫生业务信息系统与居民电子健康档案等信息跨机构、跨区域动态归集和共享,促进电子处方流转和信息调阅。”

  家事国事天下事,让人民过上幸福生活是头等大事。

  迎春启程,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,我们期待着各族群众笑容更多、心里更暖!

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