日前，国家发展改革委发布的《中国营商环境发展报告（2026）》中，青海省推行“综合查一次”“扫码入企”做法成功入选《报告》以“清单＋技术”规范涉企行政执法典型案例。这份入选国家典型案例的“青海经验”，不仅是对地方探索的肯定，更为全国优化涉企执法、平衡监管效能与减轻企业负担提供了可复制的“技术+制度”解决方案。

　　营商环境是市场主体的“生命之氧”，更是高质量发展的“制度基石”。青海以“清单+技术”规范涉企执法，是一次对政府与市场关系的精确校准。“检查必审批、入企必扫码、结果必告知”成为铁律，让企业迎检负担切实减轻。这种“无事不扰”的治理模式，极大稳定了经营主体的预期，让企业家能够心无旁骛地聚焦创新与生产。数据显示，青海新设外商投资企业达13家，合同外资增长2.75倍，实际利用外资2773万美元。市场用实际选择印证了“投资兴业、优选青海”品牌号召力正在变现。青海以营商环境之“优”，正在撬动发展之“进”，为西部地区跨越式发展探出新路。

　　青海，古丝绸之路南线的重要通道，如今在“向西开放”中更是一个“关键点位”。中国—中亚贸易畅通合作平台青海区域合作载体正式揭牌、青藏高原首个综合保税区封关运行、面向中亚南亚的公铁联运班列常态化开行、中越班列跨关区“铁路快通”模式落地……这一系列突破，是以制度型开放培育国际竞争新优势的必然结果。实践证明，内陆边疆地区完全可以通过自我革命式的营商环境再造，打破“区位决定论”的桎梏。如今的青海，以营商环境改革为抓手，为“一带一路”合作伙伴如何提升综合服务能级，提供了一份可资借鉴的“高原范本”。

　　站在2026年的时间节点回望，青海营商环境改革已取得阶段性突破，但面向未来，从“高原样板”走向“长青生态”，仍需久久为功。数字化治理需纵深推进。“扫码入企”开了好头，接下来进一步打通跨部门数据壁垒，实现“一次扫码、全域共享”“风险预警、非请勿扰”，是“智慧监管”升级的关键。法治化保障需持续加力。在反垄断、知识产权保护、跨境纠纷解决等前沿领域对标国际高标准规则，为“走出去”和“引进来”提供更坚实的法治护盾。开放型营商环境的国际化水平需提档升级。从签证便利、跨境支付到标准互认、争议调解，对外籍人员、外资企业的全生命周期服务链条，应当更加系统集成。

　　更重要的是，注重政商关系的“亲”“清”平衡，通过常态化监测、第三方评估乃至人大政协监督，确保“有需必应”不演变为选择性服务，“无事不扰”不异化为消极不为，进而让市场主体感受到“雪中送炭”的温暖与“润物无声”的尊重。

　　（来源：青海日报）