格尔木（国家级）昆仑经济技术开发区全景。格尔木开发区供图

　　青海新闻网·江源新闻客户端讯 今年4月，《青海省进一步促进民间投资发展的若干举措》正式印发。18条硬核举措，从破除市场准入隐性门槛到强化要素保障，从拓宽融资渠道到优化发展环境，条条对准民营企业的“急难愁盼”。政策落地见效，关键要看落实“最后一公里”怎么走。在海西蒙古族藏族自治州格尔木（国家级）昆仑经济技术开发区（以下简称开发区），一间“营商会客厅”成为政策落地见效的优质实践载体。

　　“一间小小的会客厅，能承载什么？”

　　答案是民营企业的烦心事、揪心事、难办事。这里没有茶叙寒暄的客套，只有政企直面问题的坦诚沟通；不设层层审批、来回跑腿的繁文缛节，只有“马上就办”的高效作风。这间会客厅，是开发区创新打造的集政策对接、资源整合、诉求响应于一体的综合服务平台。

　　有呼必应，

　　服务前置有温度

　　6月初，记者走进格尔木开发区营商会客厅，墙上“构建‘亲清’政商关系 当好‘店小二’”的标语格外醒目。“企业有任何困难，都可以在这里坐下来沟通商议。”开发区经济合作局副局长吴俊指着墙上标语介绍，“我们就是要让企业真切感受到，开发区与企业休戚与共、同心同行。”

　　开发区相关数据显示：2025年实现规上工业总产值615.6亿元，占格尔木全市91.8%；招商引资签约额113.17亿元。现有56家规上工业企业、167家注册民营企业扎根发展。经济体量持续壮大，企业诉求日趋多元，经营主体对营商环境的要求也随之不断提升。

　　如何实现企业“有苦有处诉、有事有人办、有难有人帮”？开发区给出专属答卷：打造一间“永不关门”的营商会客厅。营商会客厅恪守“开放共享、高效服务、规范管理”三大原则，面向开发区所有企业及合作单位开放，推动跨行业、跨领域资源对接协作。平台集成政策宣导、商务洽谈、融资对接、创业孵化、人才服务、诉求处置等十大专项服务，覆盖企业全生命周期发展需求。

　　“开发区坚持服务前置、靶向施策，紧盯企业生产经营、项目建设过程中的堵点难点，全面推行‘一企一策’精准帮扶，重点聚焦民营企业各类诉求。”吴俊介绍。从项目手续全程代办、惠企政策直达快享，到水电气等生产要素保障、银企专场融资对接，会客厅提供全流程、全方位配套服务。企业诉求平均响应时长由5个工作日压缩至2个工作日，诉求办结率达100%——这一组数据，既直观体现会客厅的服务效率，更充分彰显开发区服务企业的温度与力度。

　　2024年12月，营商会客厅迎来一批特殊访客。管委会常务副主任胡文娟与昆仑山矿泉水有限公司负责人，围绕二期年产2160万箱矿泉水项目落地细节深入洽谈。从玻璃瓶灌装产线、注塑机组配套，到项目投资规模、物流配套成本，企业提出的每一项疑问，开发区均给出针对性落地解决方案：定制化产业扶持政策、全周期保姆式服务、全链条产业链资源整合……一条条务实举措，让企业负责人吃下发展“定心丸”。

　　有难必解，

　　精准破题有力度

　　政企面对面协商解难，已是营商会客厅的日常。会客厅常态化举办政策解读专场，邀请各职能部门负责人与企业代表面对面交流答疑；企业上门洽谈投资项目时，开发区提前梳理汇编全套配套资料，组织对应业务科室现场讲解项目备案、审批许可、办事流程等核心事项。

　　平台一大特色在于建立“需求精准对接”机制：企业可提前3个工作日报备来访事由与诉求，开发区按需匹配交流时段、安排专属洽谈场地。服务模式从过去“企业主动跑部门”转变为“部门提前等企业”，一字之差，背后是服务理念的根本性转变。

　　远景能源有限公司的办事经历，是该机制成效的生动佐证。吴俊拿出手机，向记者展示企业完整问题清单：“项目建设阶段，企业先后遇到道路开口树木移植、国防光缆实地核查、市政供电管线接驳、项目环评豁免认定等8大类难题。”

　　依托营商会客厅快速响应通道，各相关单位协同处置：规建局按流程完成道路开口审批及树木移植作业，移动公司现场勘测确认光缆线路不影响施工，国家电网海西分公司实地踏勘出具专属供电方案，州生态环境局明确该类产业项目可享受环评豁免审批……各类项目建设阻碍逐一化解。截至目前，8项诉求已有6项办结，剩余2项正加快推进落地。

　　企业各类难题，在这里转化为一通通协调电话、一次次实地踏勘、一张张处置反馈单，全程无需企业反复催促，办理进度主动同步推送。

　　从企业主动上门倾诉，到发展难题迎刃而解，远景能源有限公司相关负责人陈志雄深有体会。他回忆初次到访营商会客厅的场景：“当初硬着头皮过来，心里完全没有把握。”当天服务专班听完企业诉求，当场梳理问题清单、明确办理时限，郑重承诺：“这件事我们全程跟进、一抓到底。”陈志雄感慨：“那一刻就能真切感受到，这里是真真正正为企业解决实际问题的平台。”

　　有策必施，

　　赋能发展有深度

　　营商会客厅不止承接企业诉求、化解经营难题，更聚焦赋能产业、助推企业高质量发展。以营商会客厅为载体，开发区打出一套服务企业“组合拳”：推行“一项目一专班”、实行审批事项负面清单管理、搭建跨层级协同处置渠道、开通企业诉求直通车制度，多项机制环环相扣，构建起“企业诉求收集—专班分类处置—办结反馈评价”完整服务闭环。

　　在2025中国开发区营商环境建设大会上，开发区报送案例《盐湖+新能源耦合示范 贯彻总书记对青海“四地”建设的生动实践》，获评“2025中国开发区营商环境百佳案例”。

　　吴俊介绍：“开发区依托营商会客厅平台，创新构建‘政府搭台+多元参股’市场化合作模式，引进青海盐湖沃锦储热技术有限公司，盘活原格尔木硝酸盐业16.89亿元闲置存量资产，探索‘三链联动’产业融合新路径。依托‘一项目一专班’‘双闭环’政务服务体系，破除项目审批、生产要素供给瓶颈，推动40万吨熔盐技改项目顺利落地。项目建成后每年可减少标准煤消耗3.39万吨，年营业收入突破16亿元，创造利税0.5亿元，新增就业岗位274个。”

　　项目推进全过程，服务专班主动对接海西州生态环境局，组织3轮专家预评审，将环评二次上会时间提前1个月；针对项目副产20.37万吨氧化镁溶液处置难题，开发区牵头多方现场协调，敲定“资源暂存储备+后续综合开发”处置方案。仅耗时2个月便完成企业注册与资产过户手续，相较常规办理流程提速50%。

　　昔日闲置沉淀的“沉睡资产”转化为拉动区域发展的“活力源泉”，当地传统盐化工产业顺利向新能源配套新材料赛道转型升级，该项目也成为资源型地区“腾笼换鸟、转型升级”典型样板。

　　一间会客厅，孕育一片营商沃土。格尔木开发区用实践印证：营商环境建设永无止境，只有持续优化、没有终点。

　　昆仑山下、盐湖之畔，营商会客厅服务企业的故事仍在持续书写。这间全年无休、“永不关门”的营商会客厅，正以脚踏实地的务实举措，为青海省促进民间投资发展系列政策落地生根，书写下鲜活详实的实践答卷。

　　（来源：青海日报）