厅直各单位党委(总支、支部)、机关各支部：

　　现将《2011年省文化新闻出版厅创先争优活动工作要点》印发给你们，请结合本单位工作实际，认真贯彻落实。

　　2011年3月17日

　　2011年省文化新闻出版厅创先争优活动工作要点

　　2011年是中国共产党建党90周年大庆之年，实施“十二五”规划开局之年，创先争优活动深化之年。按照省委创先争优活动领导小组和省直机关工委的工作部署，我厅创先争优活动的总体要求是：以党的十一届五中全会和省委十一届九次全会精神为指导，认真贯彻落实中央、省委的部署要求，坚持围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体目标，把创先争优活动同做好本职工作、加强组织建设、建设学习型机关和学习型党组织结合起来，动员各级党组织和党员争科学发展之先、创社会和谐之优，为推动全省文化出版事业繁荣发展提供有力保证。

　　一、围绕科学发展创先争优，确保“十二五”开好局起好步

　　(一)认真学习贯彻党的十七届五中全会和省委十一届九次全会精神。组织引导各级党组织和广大党员深刻领会党的十七届五中全会、省委十一届九次全会和全国、全省“两会”精神，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来；深刻把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢固树立科学发展理念，更加自觉地走科学发展道路；深刻认识“十二五”时期文化出版事业发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，深入贯彻落实2011年全省文化新闻出版工作会议精神，团结带领厅系统广大职工为促进文化新闻出版事业又好又快发展共同奋斗。

　　(二)积极投身“四个发展”的生动实践。找准创先争优活动服务“十二五”发展目标任务的切入点和着力点，进一步明确争创主题、突出争创重点，创新争创载体，着力破解影响和制约科学发展的难题，建立健全保障科学发展的体制机制。推动厅系统各级党组织和广大党员立足本职岗位履职尽责，在推动“四个发展”中创先进、争优秀。

　　(三)扎实推进玉树灾后恢复重建工作。继续弘扬玉树抗震救灾精神，全力支持、配合、参与玉树灾后重建各项工作，着力在灾后重建项目实施过程中创先争优。各级党组织和党员干部要带头落实灾后重建政策，积极帮助群众解决实际问题，切实在教育引导群众、政策舆论宣传、化解矛盾纠纷、推进项目建设等方面发挥“战斗队”、“主心骨”和“带头人”的作用。

　　二、围绕社会和谐创先争优，积极营造良好的社会文化环境

　　(四)推动社会矛盾纠纷排查化解。组织动员各级党组织和党员了解社会动态和群众诉求，加强形势判研，及时排查隐患，把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。引导群众以理性合法形式表达利益诉求、解决利益纠纷，促进群众反映强烈、影响社会稳定突出问题的妥善处理，防止群体性事件发生，防止各类矛盾叠加升级。

　　(五)推进文化环保工程。坚持教育防范、布网控制、集中打击三管齐下的原则，加强“扫黄打非”工作，严防非法出版物的传播。继续开展全省校园周边和游艺娱乐场所专项整治行动，配合有关部门严厉打击网吧的违法违规经营行为，有效封堵不良信息，规范全省文化市场经营秩序，净化社会文化环境，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化氛围。

　　(六)开展“文明青海”创建活动。在巩固“省直机关文明单位”创建成果的基础上，以“建一流队伍，树一流风貌，创一流业绩”为目标，抓好“为民、务实、清廉”教育，继续深化文明处室、文明窗口、文明家庭、巾帼示范岗等创建活动，把创建任务落实到每个工作岗位、每个工作环节，扩大创建活动的覆盖面和影响力，努力创造优质工作业绩。

　　三、围绕服务群众创先争优，把创先争优活动办成群众满意工程

　　(七)深入开展结对帮扶活动。继续帮助解决同仁县年都呼乡郭么日村在经济发展、农牧民增收、党的建设等方面存在的困难和问题，做好治理整顿联点帮扶软弱涣散村党组织工作。深入实地积极宣传党的富民政策，了解村情民意，调研影响当地发展的关键问题，引导农牧民群众切实转变思想观念，总结致富经验，理清发展思路，努力帮助解决扶贫点群众生产生活中的实际问题。

　　(八)突出抓好窗口单位的创先争优活动。扎实推进窗口单位的创先争优活动，大力实施党员公开承诺、党员志愿服务和党员亮牌示范等活动，积极创建群众满意窗口，促进窗口单位改进工作作风，提升服务质量，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。

　　(九)全面推行“一诺三评三公开”活动。对各党支部、每个党员干部作出的公开承诺，综合运用领导点评、组织评选、群众评议三种方式，及时了解掌握践诺情况和实际效果。上级党委定期公开基层党支部创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员要如实公开本职工作内容和履职情况，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。

　　(十)做好新形势下的职工群众工作。组织引导各党支部和党员扎实做好职工群众工作，引导党员干部牢记党的宗旨，把握新形势下职工群众工作的新特点和新要求，增强贯彻执行党的群众路线的自觉性。要履行职能、创新方法，密切党同人民群众的血肉联系。

　　四、围绕加强基层组织创先争优，进一步夯实党的执政基础

　　(十一)积极推进学习型党组织建设。按照建设学习型党组织的新要求，以开展“创建学习型党组织、做学习型党员；创建学习型领导班子，做学习型领导干部；创建学习型机关，做学习型职工”为载体，继续组织开展技能竞赛、读书竞赛、读书心得征文等活动，积极营造崇尚知识、崇尚学习的良好氛围，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。

　　(十二)全面实施党建工作目标责任制。进一步完善党建工作目标责任制考核办法和措施，以党建工作目标责任制的实施为抓手，健全完善党员教育、管理、党内监督和服务保障机制，切实加大对厅直属各党支部党建工作督促检查的力度，确保党建工作目标责任制的落实。

　　(十三)切实加强基层党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持和完善“三会一课”制度，发挥好党支部书记的表率示范作用，积极探索加强基层党组织建设的新方式、新办法和新途径，不断提升基层党建工作制度化、规范化、科学化的水平。

　　五、围绕各单位、各部门工作实际创先争优，推动厅系统各项工作全面发展

　　(十四)厅机关各党支部要把开展创先争优活动与开展讲党性、重品行、做表率活动有机结合起来，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等发挥党员的先锋模范作用，以切实改进机关作风，提高机关工作效能。

　　(十五)厅属各企业单位党组织要把开展创先争优活动与深化“四好”领导班子创建活动和开展“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合起来，通过党员责任区、党员品牌工程、党员攻关项目等发挥党员作用，增强国有经济活力、控制力、影响力。

　　(十六)厅属各事业单位党组织要围绕做好职工思想政治工作、促进事业发展设计载体，可结合实际，通过创建课题攻关党员先锋队，争当“德艺双馨党员艺术家”、“优秀共产党员•师德标兵”等活动发挥党员作用，努力提升工作质量和服务水平。

　　(十七)各工青妇组织要在广大职工中开展以“当好主力军，促进十二五，岗位做贡献”为主题的社会主义劳动竞赛和技能比赛系列活动，激励广大职工、青年、妇女的工作热情，在推动科学发展、促进社会和谐、推进文化出版事业发展中建功立业。

　　(十八)少数民族群众较多的单位党组织要把团结各族群众推动发展、促进和谐、发对分裂、维护稳定贯穿于创先争优活动始终，坚决维护民族团结和社会稳定，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　六、围绕迎接建党90周年创先争优，营造学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围

　　(十九)大力开展评选表彰先进活动。进一步宣传和表彰厅系统优秀党支部、共产党员的先进事迹，大力弘扬先进精神，积极营造良好的社会舆论氛围，激励厅系统干部职工立足岗位学赶先进。培育和树立文化出版系统的先进典型，推出一批叫得响、站得住的先进模范，把远学重大典型和近学身边典型结合起来，形成比学赶超的生动局面。

　　(二十)开展丰富多彩的党性教育活动。以纪念中国共产党成立90周年为主题，开展文艺演出、职工歌咏、报告会、读红色经典、参观革命教育基地等活动，加强理想信念和革命传统教育，加深干部职工对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传在“创先争优”活动中涌现出的厅系统先进党支部和优秀共产党员的事迹精神，激励厅系统干部职工做好本职工作，创造一流业绩，向党的生日献礼。

　　七、加强组织领导和工作指导，保证创先争优活动取得实效

　　(二十一)落实工作责任。按照“一级抓一级、一级带一级”的要求，层层抓落实，形成齐抓共管的工作格局。突出抓好党支部这个关键层级，将创先争优活动情况纳入党支部书记党建工作专项述职。坚持经常性抽查和集中督查相结合，对各党支部创先争优活动情况进行检查。

　　(二十二)做好领导点评。把领导点评与组织生活会、民主评议党员和年度总结考核结合起来，创新方式、方便基层、注重实效。领导点评前深入调研、掌握情况，点评时肯定成绩、指出不足，点评后抓好整改、巩固提高，使点评过程成为鼓舞士气、推动工作的过程。

　　(二十三)强化舆论宣传。充分运用厅青海民族文化网站、文化新闻出版信息等平台作用，大力宣传中央和省委以及厅党组在创先争优方面的重要指示精神，宣传厅系统“创先争优”活动先进典型和成功做法，积极营造创先争优的浓厚氛围，扩大宣传覆盖面和影响力。