青海新闻网讯 在新一轮解放思想大讨论中，就如何进一步认识区情，找好定位，勇于探索，不断创新，努力推进高原特色现代农业发展进程，加速欠发达地区脱贫致富奔小康的步伐。记者采访了省人大常委会副主任、海东地委书记王小青。

　　记者：海东地区作为我省主要的农业经济区，发展高原特色现代农业有何特殊的意义？

　　王小青：改革开放三十年来，海东地区农业和农村经济持续、稳定发展，农业综合生产能力显著提高，特色农业迅猛发展，结构调整效益凸现，市场机制不断完善，产业化经营雏形显现，现代农业经营理念开始逐步渗入。但从总体上看，制约海东地区现代农业发展的困难和问题依然较多，突出表现在：自然地理条件差，农业基础脆弱；规模化、组织化、专业化、产业化程度低；农民接受新知识、新技术的能力不强，农业科技化、信息化水平有待进一步提高等。针对这些问题，海东农业的纵深发展，必须立足本地资源优势和市场需求，按照现代农业高产、优质、高效和可持续发展的总体要求，进一步合理调整和优化农业产业和产品结构，不断提升高原特色农业品牌效应和市场竞争力，加速推进现代农业发展进程。因此，在海东这样一个农业、农民和农村仍占较大份额的欠发达地区发展高原特色现代农业，是统筹城乡经济社会发展，促进农民增收、缩小城乡差距的现实需要，是提高农业综合生产能力的客观需求，是提高农产品市场竞争力的重要举措，是时代赋予我们的重要职责。

　　记者：海东在发展现代农业进程中，如何突出高原特色，推动农业发展方式的转变？

　　王小青：海东地区的现代农业之所以冠以“高原特色”，是因为有其独特的高原冷凉型气候资源禀赋。海东地处黄土高原边缘，耕地大多分布在海拔2000—3000米的地带，高寒、干旱、日照时间长、昼夜温差大、太阳辐射强、雨热同季等高原气候特征赋予了海东农业独特的优势。高原冷凉气候有利于作物的干物质积累，易形成高产优质的农产品，如海东的油菜含油量达到44%，比长江中下游地区高出2—3个百分点，马铃薯平均单产比全国平均水平高出300—500公斤，且由于气候冷凉，太阳辐射强，病虫害发生相对较轻，易生产无公害农产品等。因此，只要我们突出特色，因势利导，综合施策，海东地区发展高原特色现代农业的前景十分广阔。

　　要在人均2.3亩、户均10亩，且十分零散的土地上发展现代农业，就必须进一步解放思想，创新机制，推动农业增长方式的根本性改变，实现农业资源的优化重组和农业生产经营方式的改革创新：创新农业运行机制，不断提高农业产业化经营水平；创新农业经营制度，不断提高农民组织化程度；创新土地经营制度，不断提高农业规模化水平；创新农业科技推广机制，不断提高农业科技化水平；创新耕作制度，不断提高土地利用率和产出率。

　　记者：今年以来，海东地区将高原特色现代农业示范园区建设作为引领全区现代农业发展的一个载体和平台，请问今后在这方面有什么打算？王小青：现代农业的发展，在创新思维，明确思路的同时，必须寻求最佳切入点和载体。发展现代农业必须集中连片搞规模化，否则，水务、田间道路等就难以配套，先进技术就难以应用，农业产业化、科技化就难以提高，高产高效的目标就难以实现，而园区农业正是实现农业现代化的一个突破口。

　　首先要突出园区引领，加快高原特色现代农业示范园建设步伐。按照“园区引领、产业集中、县域有别、培育主体、提效增收”的发展思路，进一步加强对示范园区建设的组织领导和政策、资金、人力等方面的扶持，将工作的兴奋点放在示范园区建设上，争取一年打基础，二年显形态。切实将园区建设作为展示农业新技术、新品种、新设备、新机制的窗口，作为农业高新技术成果示范和转化的平台，作为新型农民培训的基地。制定切实有效的政策或措施，对园区建设中的土地调整、资金投入、招商引资等予以优惠。整合各类项目资金，集中注入高新技术密集区，包括水利、交通、土地整理、教育等基础设施建设和社会事业发展项目，都可集中向园区建设倾斜，整合和集中各方面的人力、物力、财力，着力抓好园区建设，使示范园区真正成为引领海东改造传统农业、发展现代农业的系统和标杆。

　　同时，要突出对外开放，加快现代农业招商引资的步伐。要放开要素市场，引入民营资本投入体系，将现代农业发展中的可经营类项目全部市场化，在全国范围内引入民营资本、科研院所、大学参与现代农业建设；要集中使用财政资金，建立支撑现代农业发展的公共财政体系，集中财力办大事；要拓展融资渠道，强化农业信贷支持体系，组建投融资和担保公司、土地储备交易平台、建设开发公司等融资平台，与金融机构建立稳定的合作关系，吸纳银团资金参与现代农业建设；要加大招商引资力度，采取切实有效的措施，给予灵活可行的优惠办法，积极吸纳社会有识之士、创业人才投入海东现代农业建设当中。

　　强化组织领导是发展高原特色现代农业的组织保障。各级党政领导必须要用现代农业发展的理念、手段、运行办法和经营制度谋划农业、提升农业、组织农业、促进农业。立足于整个国土资源的综合开发，立足大农业、大市场、大流通，进一步加强对高原特色现代农业发展的规划编制、政策扶持、科技推广、资金投入、产品流通等关键环节的支持和服务，不断完善考核机制，层层落实目标责任，充分发挥和调动各级领导、农科人员和农民主体的主观能动性和积极性，促进全区高原特色现代农业又好又快发展。（作者: 忠良 林萍 王颖）