青海新闻网讯

　　自2002年以来，我省连续5年实行党风廉政建设责任制专项考核并形成制度。通过连续考核，全省各级党委、政府抓反腐倡廉工作的责任意识更为增强，反腐败领导体制和机制愈加巩固，为促进全省经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保障。目前，责任制考核已成为全面推动我省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展的“抓手”和“牛鼻子”。

　　加强组织领导，明确责任分工，确保党风廉政建设责任制考核顺利实施

　　工作中，省委、省政府成立了由省委书记任组长，省长、省纪委书记任副组长，有关部门领导为成员的省党风廉政建设责任制工作领导小组，下设办公室，定期分析、研究党风廉政建设情况，专门负责责任制落实的组织指导、协调、考核、检查等工作。明确省委常委、省政府副省长按分管工作范围落实党风廉政建设责任制。省委、省政府其他领导亲自安排部署分管部门党风廉政建设工作，坚持参加并主持分管部门的考核大会。

　　各地各部门层层落实责任制，均成立了以党委主要领导为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。并以突出重点、强化责任为原则，认真做好抓分解、促落实两个环节工作。一抓“层级负责制”这个“面”，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，二抓“分项负责制”这个“点”。按照“谁主管、谁负责”的原则，把专项治理任务分解落实到相关部门，明确牵头单位，解决好谁来抓、抓什么、达到什么目标的问题。

　　精心组织实施，健全完善党风廉政建设责任制考核体系

　　每年都将各州(市、地)党委、政府(行署)、省委各部委、省政府各部门、各人民团体、省管事业单位领导班子及其成员全部纳入责任制考核的对象，考核面达100%。2005年起，又将省人大机关、省政协机关、省法院、省检察院党组列入考核范围。考核着眼3个环节，不断完善责任考核方法。一是改进述廉方式，扩大对考核对象的监督。变以往只要求“一把手”公开述廉，班子其他成员书面述廉为所有班子成员都走上讲台公开述廉，面对面接受群众的监督和测评，深受群众的欢迎和好评。二是加强对述廉报告内容的指导。对班子汇报材料和个人述廉报告的主要内容做出明确规定，要求认真对照，不得回避。干部职工反映现在班子和个人的述廉报告真实多了，增强了监督的针对性和有效性。三是细化对领导班子和领导干部个人民主测评标准。对领导班子从执行党风廉政建设责任制、遵守党风廉政规定、坚持民主集中制、党风廉政宣传教育、各项任务完成情况5个方面进行考核评价。考核充分重视群众的民主权利，努力创造群众敢说话、说真话的考核氛围。一是提高民主测评在考核中的比重。二是改现场测评投票为规定时间投票，使干部群众可以深思熟虑后切实体现自己的意见。三是明确规定参加考核大会的一般干部职工人数不能少于参会人数的30%，个别谈话中也要确定2名以上普通干部群众，为群众提供一个想说、能说的平台。

         加大运用考核结果力度，维护党风廉政建设责任制考核的权威

　　———将考核结果作为评先创优、表彰奖励和干部选拔任用的重要依据。每年将考核结果报省目标考核办公室，班子成员个人考核结果和述廉报告记入干部廉政档案，作为领导班子和领导干部本年度目标责任考核的重要内容和兑现奖惩的依据之一。实行一票否决制，责任制考核不合格的领导班子，年度目标考核中不能评为优秀。

　　———将考核结果作为实施责任追究的重要依据。坚持把实施责任追究作为责任制考核的重要一环，围绕责任追究的重点内容，严肃追究，起到教育一个、警示一片的效果。2004年，对连续两年考核结果较差的两个班子进行了调整。2005年，对一位民主测评不合格票超过1／3的领导干部进行了责任追究，将其从领导岗位上调换下来。对年内发生严重违纪案件的地区和单位降低考核等次。

　　这一系列的措施使责任制考核工作取得明显成效。

　　通过责任制考核，推动各级党委、政府自觉把党风廉政建设纳入到本地区本部门全盘工作之中，统筹考虑，变“一家抓”为“多家抓”，使落实党风廉政建设的“软任务”变成了“硬指标”，变“上面抓”为“上下一起抓”，促进了领导干部自觉担负起党风廉政的领导责任。

　　与此同时，由于在考核工作中注重发挥了群众的监督作用，充分尊重了群众的参与权、评价权、监督权，调动了群众支持考核、参与考核的积极性，每年都有近7000名干部职工参与民主测评。有的群众说，刚开始考核时，觉得考核不过是走走过场，心中有顾虑，有些意见也不敢反映。但经过几年的考核，他们的这种看法转变了，放下了心中的疑虑，能以认真负责、客观公正的态度行使自己的监督权利。(作者:刘强 李艳萍)