青海新闻网讯 坚持可持续发展，在建设资源节约型和环境友好型社会上迈出新步伐。这是本次党代会报告中着力突出的十二个“新”之一。报告中指出，大力实施可持续发展战略，正确处理好资源开发与环境保护的关系，根据自然资源和环境承载能力来规划经济社会发展，禁止各种掠夺资源、破坏环境的行为，摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法，促进人与自然和谐相处。

　　历史经验告诉我们，生态兴，则文明兴。我省地处长江、黄河、澜沧江等三江源头地区，是地球“第三极”，是欧亚大陆的生态屏障，生态地位十分重要，区域涵养水源功能显著，备受国家及社会各界的关注。因此，必须全力以赴加强生态保护和建设，这既是生态环境保护的重要任务，也是扩大环境容量、提高环境承载能力的基本前提。

　　在过去的五年中，省委、省政府高度重视人与自然的和谐，以走生产发展、生活富裕、生态良好，建设山川秀美青海为目标，切实采取措施，加强了生态环境的保护和建设，着力改善人民群众的生产生活环境，促进人与自然和谐相处。

　　首先，认真实施《青海三江源自然保护区生态建设与保护总体规划》，加强了对青海湖等重要湿地和黄河、湟水河等重点流域水环境的综合整治，继续搞好天然林保护、退耕还林、退牧还草、荒漠化及黑土滩的治理、三北防护林建设、野生动植物保护以及小流域综合治理等生态工程建设，提高林草植被的覆盖率和水源涵养能力。加大了对风景名胜区和城市园林绿地的建设管理力度，促进了生态系统良性循环。

　　同时在加快发展过程中，注重了切实转变粗放型的经济增长方式，努力走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化路子，高度重视矿产、土地、水资源的综合开发和节约利用，大力发展循环经济，把经济增长、环境保护、资源节约三者结合起来，建立经济增长与生态环境监测和评估的预警系统，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。

　　并且，加大了环境保护的宣传教育，切实增强全体公民的生态意识和环保意识，增强保护生态环境、建设美好家园的自觉性和责任感。完善有关部门齐抓共管、社会公众积极参与和环保部门统一监管的运行机制，切实做到责任、投入、措施三到位。加强了人口与计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质，促进了经济与人口、资源、环境的协调发展。

　　如今，我们站在历史的新起点上。干当前，想长远，是我们的历史责任。党代会报告中提出，转变经济增长方式取得突破，可持续发展能力显著增强。循环经济取得重要成效，资源综合利用率明显提高，节能降耗减排取得新进展，重要生态功能区的生态功能得到有效保护，生态屏障的作用进一步显现。

　　报告中提出，今后要把工业作为资源综合利用的重点领域，以资源的综合利用和循环利用为核心，加强共伴生矿产资源和尾矿资源综合利用，大力回收和循环利用废旧资源，培育一批循环经济示范性企业，构建循环产业链。加快建立资源有偿使用和合理补偿机制，完善土地、矿产资源的配置机制。以节地、节水、节能、节材为重点，在全社会深入开展厉行节约活动，促进形成节约型的增长方式和消费方式。

　　坚持在保护中发展，在发展中保护，努力改善生态环境。精心组织实施好三江源自然保护区生态保护与建设规划，逐步修复天然植被、水源涵养功能和生物多样性。

　　在做好三江源自然保护区生态保护与建设工作的同时，今后，我省还要加快推进青海湖流域、祁连山山地的生态保护与治理，逐步恢复良性循环的草地和湿地生态系统。进一步加强柴达木盆地和东部农业区生态环境建设，巩固退耕还林还草成果，继续抓好退牧还草，治理水土流失和荒漠化，加快城乡绿化步伐。积极发展与保护生态环境紧密关联的后续产业和替代产业，逐步建立生态补偿机制，在保护生态环境的同时，不断改善农牧民生产生活条件，努力形成广大群众和社会力量自觉参与生态建设机制。切实加大重点流域和重点区域环境污染综合防治力度，不断改善自然环境和人居环境，让人民群众喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食物。(作者：罗藏)

　　追求发展的质量和效益

　　青海新闻网讯 建设资源节约型、环境友好型社会，是贯彻落实科学发展观的战略部署，统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。

　　建设资源节约型、环境友好型社会，要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境承受力，正确处理经济发展和人口、资源、环境的关系，统筹考虑当前发展和长远发展的需要，不断提高发展的质量和效益。众所周知，我省地处生态环境十分脆弱、发展滞后的青藏高原，经济社会加快发展与生态环境压力加大之间的矛盾突出。所以更要坚持可持续发展，建设资源节约型、环境友好型社会。

　　党代会报告中提出，让人民群众喝上干净的水，呼吸到清新的空气，吃上放心的食物。这三句平实的话语中，其实蕴涵着丰富的内容。这应该是在今后一个时期内，我们坚持可持续发展，在建设资源节约型和环境友好型社会上迈出新步伐的具体体现。这就需要我们在今后五年乃至很长一个时期内，大力实施可持续发展战略，正确处理好资源开发与环境保护的关系，根据自然资源和环境承载能力来规划经济社会发展，走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展道路。(作者：罗藏)