(二○○七年五月二十七日)

同志们：

　　刚刚胜利闭幕的省第十一次党代会，选举产生了新一届省委。这次全体会议，又选举产生了新的省委常委和省委书记、副书记，批准了省纪律检查委员会选出的常委、书记和副书记，顺利完成了各项预定任务。在此，我代表新当选的各位常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢!

　　由于工作变动和年龄关系，十届省委中的一些同志不再担任十一届省委的工作。这些同志在任职期间，为推进青海各项事业的发展付出了辛勤劳动，做出了重要贡献。在此，我代表新一届省委向他们致以崇高的敬意!

　　这次全体会议选举我担任省委书记，我深感使命光荣、责任重大。我决心同委员会的全体同志一道，在党中央的坚强领导下，无私地热爱青海，全力地发展青海，忘我地服务青海，决不辜负全省广大党员和各族干部群众的期望。

　　新一届省委履职于青海改革发展的关键时期。省第十一次党代会已经明确了今后五年全省经济社会发展的目标任务，描绘了建设富裕文明和谐新青海的宏伟蓝图。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的历史重担。从现在起，我们已经同全省广大共产党员和各族干部群众一道，踏上了新的征程。我们一定要在历届省委呕心沥血、辛勤工作的基础上，全面加强自身建设，增强政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，全身心地投入到工作和事业中去，努力把本届省委建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、团结和谐、坚强有力的领导集体，切实担负起领导建设富裕文明和谐新青海的历史重任。为此，我们要努力做到以下几点。

　　第一，志存高远，与时俱进。青海的发展是一代一代青海人艰苦奋斗，传承下来的，又是一代一代青海人自强不息，推向前进的。一代人有一代人的责任，一代人有一代人的使命。建设富裕文明和谐新青海，就是我们的责任，就是我们的使命。履行我们的责任，实践我们的使命，根本前提是要坚定理想信念。要始终保持对马克思主义的坚定信仰，对中国特色社会主义的坚定信念，对改革开放和社会主义现代化建设的坚定信心。有了这种坚定的理想信念，我们就有了立身之本。我们要以“志当存高远”的境界，发扬“有志者事竟成”的精神，把建设富裕文明和谐新青海的志向立得更牢，干劲鼓得更足，工作抓得更实。这些年来，我省的发展取得了很大成就，各族群众得到的实惠也在不断增多，全省上下谋发展、思和谐、盼富裕的愿望从来没有像今天这样强烈和迫切。但是，我省仍处在社会主义初级阶段的较低层次，贫穷落后是我们的基本省情，与全国特别是与发达地区相比，我们的差距还很大，有的方面甚至还在继续拉大。这种差距，不仅表现在经济社会发展水平上，还表现在发展理念和开放意识上。要在新的历史起点上实现又好又快发展，就必须抓住难得的历史机遇，积极主动地应对挑战，自觉地把差距看作潜力，以更加自信的姿态、勇于赶超的精神，最大限度地发挥自身优势，在奋力拼搏中实现新的跨越。履行我们的责任，实践我们的使命，关键所在是要勇于开拓创新、与时俱进。要坚定不移地把开放作为富民强省的必由之路，以更加现代、前瞻、宽广的眼光，以主动融入、包容四海的胸怀，把青海的发展放到全国乃至全球发展的大背景下去把握、去谋划。

　　我们要借鉴一切现代文明和科技进步的最新成果，借鉴先进地区改革开放的成功经验，借鉴国内外资源地区创新发展的思路和方法，认真解决多年来积累的深层次矛盾和突出问题，认真研究和解决改革发展中出现的新情况、新问题，使我们的理念随着时代的要求而进步，使我们的思路随着实践的深入而完善，使我们的工作随着不懈努力而更加富有成效。要坚定不移地把创新作为富民强省的根本动力，破除传统观念和体制束缚，破除封闭、保守的落后意识，在全省上下大力培育创新精神，发展创新文化，完善创新机制，努力营造尊重改革、鼓励创业、宽容失败的社会氛围。要着力推进观念创新和思路创新，着力推进工作创新和环境创新，着力推进管理创新和科技创新，在创新中不断提高全省的综合经济实力，促进社会更加和谐，使全省经济社会发展真正走上全面协调可持续发展的轨道。我们处在青藏高原，站得最高，离天最近，理应具有高原的气概、长江黄河的气度和大海的气魄。只要我们坚定雄心壮志，励精图治求发展，团结一心促和谐，我们就有信心团结带领全省各族人民把建设富裕文明和谐新青海的伟大事业不断推向前进。

　　第二，牢记宗旨，服务群众。人民是我们的衣食父母，人民是我们的坚实靠山。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，是我们各项工作的出发点和归宿。我们要把全心全意为人民服务作为毕生追求，把殚精竭虑为人民谋利益作为最高目的，进一步强化立党为公、执政为民的理念。要时刻牢记，我们的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，绝不能为自己谋私利，真正把党的宗旨体现在工作的方方面面。改善民生是当务之急。这些年来，省委省政府对解决民生问题高度重视，采取了一系列重要举措，取得了很大成绩。但是，现在还有相当一部分群众生活比较困难。对此，在座的每一位同志都应当感到如芒在背，寝食难安。衡量新一届省委工作做的怎样，党的宗旨贯彻的如何，很重要的一点，就是要看民生问题是否得到解决，看老百姓是否真正得到实惠，感到满意。我们要按照胡锦涛总书记提出的“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众”的要求，坚持群众利益高于一切，群众疾苦急于一切，群众呼声先于一切，做到凡是群众不受益的政策不出台，群众不高兴的事情不去办，群众不赞成的措施不实施，群众不满意的干部不使用。要切实解决好关系群众切身利益的就业、上学、看病、住房、环境等方面的问题，对城市困难居民、下岗职工和农牧区贫困人口等要格外关注，千方百计解决他们就业和生活困难，使他们感受到党和政府的温暖，共享改革发展的成果。要坚持党的群众路线，充分尊重群众的首创精神，最大限度地调动各族人民群众的积极性、创造性，依靠群众的力量，在推进建设富裕文明和谐新青海的进程中，把人民群众的主人翁地位落实好、体现好、保护好，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好，真正造福于全省各族人民群众。

　　第三，勤奋学习，增强本领。各级领导干部是建设富裕文明和谐新青海的组织者、领导者和实践者。我们要肩负起历史责任，履行好神圣使命，必须在着力提高领导干部领导科学发展、促进社会和谐的能力和水平上狠下功夫。加强学习是我们增长才干、提高素质的重要途径，是我们履行使命、做好工作的重要基础，也是我们不断进步的阶梯。面对新的形势和任务，面对科技进步日新月异、理论创新层出不穷的今天，如果我们不下功夫学习，不仅难以胜任领导工作，而且还会成为时代的落伍者。每一位委员一定要牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种崇高境界、一种重要责任、一种良好习惯，以谦虚的态度、顽强的毅力，持之以恒地抓好学习。一方面，要积极参加各级党委中心组的学习活动，另一方面，要养成坚持自学的良好习惯。要带头深入系统地学习马克思主义中国化的最新成果，不断开阔理论视野，提高理论素养，增强工作的原则性、系统性、前瞻性和创造性。要不断地学习政治、文化、经济、科技、法律、管理、哲学、历史等方面的知识和理论，使我们的知识水平和思想水平不断适应时代发展和工作的需要。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，带头放下架子、静下心来，带着感情、带着问题，深入基层、深入实际，问策于民，把人民群众的要求转化为我们党的意志。要着眼于新的实践和发展，坚持以科学发展观为统领，深入研究和解决事关我省改革发展稳定大局的突出问题，努力把科学理论转化为谋划工作的思路、促进工作的措施。要通过不断的学习，不断的思考，不断的实践，切实提高我们领导科学发展的能力、驾驭复杂局面的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，以较高的理论素养，过硬的工作本领，创造出无愧于时代和人民的新业绩。

　　第四，发扬民主，团结共事。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，也是促进团结和谐的重要保证。新一届省委要坚持总揽全局、协调各方的原则，适应领导班子配备改革后的新变化，进一步完善实行集体领导与个人分工负责相结合的具体制度和办法。要充分发挥全委会的作用，凡属贯彻中央重大决策和部署、全省全局和战略性的重大问题都要由省委全委会讨论决定。常委会要定期向全委会报告工作，听取意见，改进工作，重要干部的任免要经过全委会票决。委员会全体成员要带头贯彻执行省委作出的重大决定，保证重大决策部署落到实处，要积极支持和监督常委会工作。

　　团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。一个团结和谐的领导班子，不仅能出成果、出政绩，而且能出干部、出人才。特别对青海这样一个多民族聚居、经济社会发展相对滞后的省份来讲，团结问题显得尤为重要。什么时候团结的好，我们的事业就兴旺、就发展，什么时候团结上出问题，我们的事业就受损害、受挫折。新一届省委一定要在原来的基础上，带头搞好团结。要通过省委一班人的团结，带动和促进党内的团结、干部队伍的团结和各族群众的团结，进而巩固和发展各民族、各地区干部五湖四海、团结共事的良好局面。讲团结，一要讲党性、讲原则。最重要的就是要严格遵守党的纪律，在政治上、思想上、行动上始终与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护中央的权威，服从省委的重大部署，确保政令畅通。二要讲大局、顾全局。要坚持一切从大局出发，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，切实做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，当前利益服从长远利益。三要讲和谐、讲合作。领导干部在一个集体工作，面对不同性格、不同气质的班子成员，要有海纳百川的胸怀，善于看到他人的优点和长处，善于包容他人工作中的一些失误，善于听取各种意见包括不同意见，坦诚相见，相互补台，在合作共事中增进了解，在团结奋进中实现和谐。

　　第五，改进作风，求真务实。把建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标变成美好的现实，关键在于狠抓落实。特别在自然条件较差，制约发展的因素较多，各方面的困难和问题解决起来都不容易的情况下，需要我们下更大的气力，付出更多的艰辛。要以青海的发展大业为重，以青海人民的幸福为重，按照胡锦涛同志倡导的“八个方面”良好风气的要求，牢固树立忧患意识、公仆意识和节俭意识，以“人一之，我十之”的精神，扑下身子，埋头苦干，狠抓落实，一步一个脚印地把我们的事业推向前进。要大兴求真务实之风，重实际，说实话，办实事，求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。我们一定要从文山会海和迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，多做一些深入实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题， 多办一些为人民群众排忧解难的实事。要明确工作推进的步骤，细化任务措施，把工作规划落实到具体项目上，把工作目标责任落实到部门和人头上，加强督促检查，使工作的成效体现在加快科学发展、构建和谐青海、增进人民幸福上。要从省情实际出发，坚持勤俭办一切事业，坚决反对大手大脚、铺张浪费，坚决不搞劳民伤财、破坏环境、浪费资源的“形象工程”和“政绩工程”，把有限的资金和资源用在刀刃上，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

　　第六，清正廉洁，永葆本色。党风廉政建设和反腐败斗争是建设富裕文明和谐新青海的政治保障。党要管党首先要管好领导班子和领导干部，从严治党首先要治好领导班子和领导干部。青海条件虽然艰苦，但绝不能因此而放松党风廉政建设和反腐败斗争。在改革开放的新形势下，滋生腐败的条件和土壤仍然存在，腐败问题在一些领域和方面还多发易发，如果放松警惕，势必会造成严重的后果。在这种情况下，能不能始终牢记“两个务必”，始终保持清正廉洁，是对我们每个党员领导干部，特别是在座的每一位同志的现实考验。各位委员在党风廉政建设方面一定要以身作则，率先垂范。要自觉加强党性锻炼和从政道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，做到内正其心，外修其行，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。要增强自律意识，严格遵守中央和省委关于党风廉政建设的各项规定，始终不忘领导干部的身份和责任，在任何时候、任何情况下都能经得起权力、金钱、美色的考验。要带头遵守党纪国法，养成主动接受监督、乐于接受监督的良好习惯，闻过则喜，从谏如流。这里，我代表省委常委表个态，我们要始终牢记“两个务必”，带头廉洁奉公，带头勤政为民，决不利用人民赋予的权力谋取私利，请全体委员、广大党员和人民群众对我们进行监督。领导干部不仅要廉洁自律、洁身自好，而且要管好配偶、子女和身边工作人员，对他们“约法三章”，严格教育、严格要求、严格管理，决不能让腐败之门从身边打开。要加强对自己分管部门的党风廉政建设和反腐败工作的领导，优化投资发展环境，坚决纠正损害群众利益的不正之风，抓好督促检查，及时发现和处理存在的问题，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

　　同志们，建设富裕文明和谐新青海，目标宏伟，使命崇高。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以科学发展观为统领，倍加珍惜机遇、倍加发奋图强、倍加勤勉务实， 团结带领全省各族人民，努力完成省第十一次党代会确定的目标任务，向党和人民交上一份满意的答卷。