在刚刚结束的省第十一次党代会上，省委明确提出了人才工作自身培养与争取外部支持相结合，用好现有人才与柔性引才引智相结合，能力建设与结构优化相结合，人力资源的市场配置与宏观调控相结合的人才开发战略。6月12日，我省与北京市和长三角地区签署人才开发合作协议。

　　◆青海省与北京市确定人才开发合作四大领域

　　(一)高层次人才智力合作:1.共享在两地工作的中国科学院院士、中国工程院院士、享受政府特贴专家、有突出贡献的中青年专家、高等院校和科研院所的博士生导师、留学回国人员、外国专家等高层次人才信息库，相互提供信息，实现资源共享。2.以项目合作为主要载体，根据双方需求组织高层次人才开展重大项目的论证咨询、科研技术攻关以及新技术、新产品推广应用等项目合作。3.鼓励支持在京高层次专家到青海作学术报告或异地讲学，北京市人事局对于承担支青项目的高层次人才，在奖励表彰、奖金资助、职称评定等方面给予政策倾斜。4.加强两地留学人员创业园的协作，共同为留学人员企业转让技术、开发销售新产品、创建分公司等提供合作便利与支持。5.积极开展博士后工作合作，组织开展多种形式的科技服务活动；为青海吸引在京博士后人才无偿提供信息服务及便利条件。6.积极支持和协助北京市专家在青建立科研基地、技术成果推广基地；定期组织高层次专家赴青开展教育、医疗、科研、规划咨询等领域的智力支持活动，所需费用由北京市人事局负担。

　　(二)人才交流服务合作：1.加强人事代理、人事派遣等方面的合作。逐步试行互为异地开展人事代理业务。2.定期向对方提供人才信息，协助解决对紧缺人才、创新型科技人才、高技能人才的需求。

　　(三)人才培训学术交流合作：1.建立培训合作机制，以高层次创新型人才为主要对象，加强两地人才培训项目的开发与实施；根据需要不定期组织青海公务员、高层次人才进京培训进修或参加高层次学术交流活动。2.依托北京的专家资源，开展各类人事人才考试合作命题研究；为青海在京招聘优秀人才提供考试测评服务。3.协调两地相关单位建立学科建设、人才培养等方面的对口协作关系，对两地人才培训工作相互提供支持和帮助。

　　(四)信息交流合作方面，建立区域信息沟通交流协作机制，两地人才网站相互无偿链接。

　　◆我省与长三角地区人才开发合作内容广泛

　　在信息交流与合作方面，青海省利用三省(市)人才网发布《青海省人才需求目录》和引才引智项目信息。在人才招聘方面，双方人才服务机构互设服务窗口，负责为对方单位提供人才招聘、异地人事代理等服务；双方人才网实现链接联网，并利用各自人才交流平台开展相关的人才交流活动。在专家互访方面，三省(市)根据我省经济社会发展的需要，组织专家来青进行技术指导；双方探索建立高等院校和医疗机构的对口协作关系，开展专家互访和课题合作；上海市有关专家还将为青海省重大人事人才政策的制定提供咨询和论证支持。人才培训与人员交流方面，三省(市)为我省高层次专业技术人才培训提供施教渠道，开展青海省人才理论与实践合作研究。在人事资源共享方面，青海省有选择地利用三省(市)继续教育课程设计和培训教材，三省(市)为青海省公务员录用考试、事业单位招聘考试和专业技术人员水平考试题库建设提供支持帮助。

　　[相关背景]

　　一、关于与北京市的人才开发区域合作

　　今年3月，强卫书记来我省工作，在听取了我省正在开展与长三角地区人才开发合作的汇报后，指示我省要积极发展与北京市的人才开发合作关系。按照强卫书记的指示精神，我省向北京市提出了建立人才合作关系，加强人才开发合作的若干建议。建议得到了北京市人事局的积极响应，他们认真研究并提出了《京青人才开发区域合作协议书》，双方初步确定了涉及四个领域的15项合作内容。2007年6月，北京和青海省签署人才开发与合作协议书。

　　二、关于与长三角地区人才开发合作

　　2006年10月，在国家人事部的倡导下，西北地区与长三角地区在西安签署了《西北地区与长三角地区人才开发合作协议框架》。2006年12月全国人事厅(局)长会议期间，我省人事部门领导拜访了上海、江苏和浙江人事厅(局)的主要负责同志，初步确定了开展合作的领域、路径和方向。2007年1月，省人事厅又根据三省(市)的不同特点，分别起草了2007年与三省(市)开展人才开发合作的项目意向，并征求了三省(市)的意见。2007年3月，省人事厅组成了考察洽谈组，专程到三地进行学习考察和项目洽谈。2007年6月，上海、江苏、浙江和青海省共同签署了人才开发与合作协议书。 (作者:何敏)