青海新闻网讯(记者 紫涵 辽宁报道)6月15日，辽宁省对外开放工作领导小组办公室常务副主任、辽宁省对外贸易经济合作厅副厅长刘文为辽宁网络行的记者们描绘了“五点一线”开发开放的恢宏蓝图。面对密集的提问，刘文自信地展望着“五点一线”的未来，“厂房林立，一片令人鼓舞激动的场景。但不会有机器轰鸣，因为那会是高新技术产业。”他顺手举了一个日本的例子。他说，从60-70年代开始，日本的产业布局开始向沿海工业转移。现在，城市群落已经在日本沿海星罗棋布。

　　谈到近期的主要发展目标时，刘文说，尽快完善五个重点发展区域的起步区的基础设施，提升园区整体功能，基本满足产业发展需要，重大项目引进取得实质性进展，优势主导产业初具规模，逐步形成全省对外开放的新平台、产业和劳动力转移的承载区、经济增长的新亮点，将沿海经济带纳入国家发展战略。力争在“十一五”期间，沿海经济带地区生产总值年均增长18%，地方财政一般预算收入年均增长20%，全社会固定资产投资年均增长25%，实现沿海经济带经济增长快于全省，对外开放先于全省，人均收入高于全省，生态环境优于全省，走在全省经济社会发展前列。到2010年五个重点发展区域的起步区全面建成，沿海经济带初步形成，大连东北亚国际航运中心建设初具规模。沿海经济带地区生产总值占全省的比重达到55%以上，占东北地区的比重达到30%。”

　　说到目前面临的问题刘文坦言：“同样，我们遇到的困难也会随着发展略有不同。诸如现在，领导体系、园区建设、基础设置、人才用工等综合性的课题都面临着问题。”

　　开发开放，港口是关键。刘文说，“辽宁一省尽揽东北出海口，区位优势得天独厚。辽宁东挽黄海，西拥渤海，陆地海岸线全长2290公里。辽宁沿海经济带宜港海岸线1000公里，其中深水岸线400公里，优良商港港址38处，有大小港湾40余个，与世界140多个国家和地区通航。作为东北地区唯一的沿海区域，辽宁沿海经济带处于东北亚经济圈的关键地域，不仅与吉林、黑龙江两省、内蒙古东部地区、京津塘地区联系密切，而且与日本、俄罗斯、韩国、朝鲜发展贸易潜力巨大，腹地支撑广阔。”

　　刘文认为，全面、协调的可持续发展是全面落实科学发展观的要求。在世界发达地区，百分之七十的人口和工业都聚集在沿海100公里的沿海经济带。辽宁必须顺应世界经济发展的科学规律。

　　随着项目的陆续进入，五点的产业发展方向和发展重点也日渐清晰。刘文介绍说，“大连长兴岛临港工业区重点发展船舶制造、精密仪器仪表等产业，形成以装备制造业为主要特色的临港产业区，逐步建成大连东北亚国际航运中心组合港区。营口沿海产业基地重点发展冶金矿山重型装备、精品钢材、5万吨级以下船舶制造，形成以高加工度原材料工业、先进装备制造产业为特色的大型临港生态产业区。辽西锦州湾经济区重点发展石油化工、大型专用船舶及配套产品、IT等高新技术产业。丹东产业园区重点发展汽车及零部件、造纸及造纸机械制造。大连花园口工业园区重点发展以农副产品深加工为主的产业集群。”

　　刘文强调，“五点一线”优惠的政策和诱人的费用将构设形成“洼地效应”。行政上的收费干扰被制度消解于无形。由于绝大部分开发用地都是废弃的盐田、荒滩，几乎不牵涉到失地农民问题。辽宁的政策相比较全国来讲，很实在，很优惠。