建设社会主义新农村是党中央在新时期贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和全面建设小康社会的重大部署，是惠及亿万农民、关系国家长治久安的战略决策。主要目标是要将广大农村建设成为"生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主"的社会主义新农村。作为国家重点扶贫的省份，青海面临前所未有的历史机遇，但也存在诸多的困难和问题。因此，在建设新农村、新牧区的工作进程中，要扎扎实实按照省委十届八次全委会提出的“整合资源、加大投入、集中力量、突出重点、办好实事”工作思路，认真做出理性的思考、正确的评价。

　　正确处理好四大关系

　　1、正确处理新农村建设与推进城镇化的关系。建设新农村与推进城镇化是推进现代化过程中的两个重要方面，是相互促进、相辅相成的。城镇化是大趋势，但在发展城镇化的同时也必须大力发展新农村。要在推进城镇化的过程中带动农村发展，要形成城镇和农村良性互动、协调发展的格局。同样，农村的发展对城镇化也有利，体现在劳动力的支持上，更体现在消费需求上，农村蕴藏着巨大的消费需求潜力，农民的消费能力提高了，将为城镇化和工业化带来巨大的发展动力。

　　2、正确处理政府扶持与农民自建的关系。在新的历史条件下，建设社会主义新农村，政府理应比以前更多地承担起建设责任，加大对农业和农村发展的支持力度，特别是在一些公共基础设施建设领域，如义务教育、卫生、通讯、乡村道路等应当主要由政府来投入，尽可能减少农民负担；而农业生产、农民建房等农民自己的事情，也应当由政府财政分担一些、农民自主投入一点，要考虑最大限度地降低农民的成本费用，在农民自愿的前提下，政府要认真做好政策宣传,积极引导、搞好服务、共同参与。

　　3、正确处理创新机制与增加投入的关系。新农村建设是一项长期而复杂的系统工程，需要有一个长效机制，机制创新是治本之策。推进新农村建设，一方面要努力抓政策、增投入、上项目，加快建设，打好物质基础；另一方面，也要高度重视农村改革，通过体制机制创新，激活农村的各种生产要素，激发农民的创业热情。只有新农村建设的体制机制建立起来了，新农村建设取得的成果才能长久保持下去，而不仅仅是一时发热，搞劳民伤财的形象工程。

　　4、处理好试点示范与面上推广的关系。建设新农村，尤其需要规划先行、试点起步、稳步推进。搞好试点、树立典范、积累经验、完善政策、以点带面。要遵循先易后难、找准方向、重点突破的原则，选择众望所归的公益性项目、群众迫切需要解决的、影响面较广的项目先上。推广典型要防止“一刀切”，照搬照抄，各地要根据自己的实际情况，因地制宜，创造性地学习借鉴别人的经验;要防止搞样板工程，防止搞政绩工程;千万不能借债搞建设。国务院发展研究中心有关专家强调指出，搞新农村建设一定不要急于求成，要充分考虑农民的实际能力，同时，千万不能违背农民的意愿。

　　严防三种趋向

　　在建设社会主义新农村的伟大实践中，中央出台的一系列政策措施深得人心，国家和地方政府将拨付大量的建设资金用于农村建设。因此，立项审批、资金调度、项目施工、技术培训等需办的事情较多，因此，可能会有很多人都希望从中挣钱。因而有三种趋向需严加防范。

　　一要严防重工程建设轻生产发展。“生产发展、生活宽裕”是农民的愿望。在新农村建设中，尤其是贫困地区的农民，对政府如何帮助农民增收，有着更加热切的期盼。前两年实施“两补”及取消农业税虽然极大地减轻了农民的负担，但因生产资料价格上涨、成本费用上升而基本上冲消了惠农政策带来的好处，农业发展、农民增收的前景仍不明朗。关键是缺乏发展项目、缺致富途径和带头人、缺市场信息、缺生产技术、缺营销经验。在新农村建设过程中，各级政府及其各部门应该定好位，服好务，在技术引进、项目推广、人才培训上多下功夫，创造条件，促进生产发展，不要有利可图的事情就抢着做，无利可图的事情遇到就“关门不管”。

　　二要严防重项目“达标”轻质量管理。新农村建设是一项伟大的“民心工程”，在实施的过程中要谨防“好事”办坏事，搞害民工程。不要为了应付检查，搞花花架子，搞样板工程、政绩工程；不要为了急于求成，而遍地开花，最后无力推进，不了了之；要高标准，严要求，加强质量监督，严防“豆腐渣”工程、“短命”工程；要制定配套的管理机制，促进农村的持续长久繁荣，有步骤地组建维护机构，把好事办好、办实，避免造成“好景不长”的局面。

　　三要严防重立项轻到位。贫困地区搞建设，资金紧缺是最大的障碍。因此，各相关部门要统筹安排、积极运作，主动出击争政策，争资金，争扶持。搞新农村建设，农民盼望改善生产生活条件，同时农民也有四怕，一怕敛钱，二怕强迫，三怕折腾，四怕加重负担。对此，要认真处理好这些问题，扎扎实实的推进青海新农村建设。 (作者：朱万 )