青海新闻网讯 为期两天的省委中心组“学习贯彻党的十七大精神，促进青海经济社会又好又快发展”专题研讨会，11月30日圆满结束。

　　省委书记强卫继续主持了当天的研讨会，并在研讨会结束时作了题为《进一步找准以十七大精神指导新青海建设的切入点和着力点》的重要讲话。

　　强卫首先总结了这次研讨会所取得的成果。他说，这次研讨会是省委学习贯彻党的十七大精神的一次重要会议。两天来，大家围绕主题，结合实际，深入思考，踊跃发言，讲了很多很好的意见，研讨会开得很成功。通过研讨，大家不仅进一步加深了对党的十七大提出的一系列重大思想、重大观点、重大部署的认识、理解和把握，更重要的是，大家紧密结合青海实际，运用党的十七大精神客观地总结了经验，正确地分析了形势，创造性地提出了许多推进青海工作的思路、措施和办法，为我们加快新青海建设进一步奠定了扎实的思想基础、认识基础和工作基础。我们要以这次研讨会为契机，不断把全省学习贯彻党的十七大精神的活动引向深入，推动富裕文明和谐新青海建设取得新进展。

　　强卫的讲话共分为十个部分。

　　正确分析把握形势，要把着力点放在增强加快发展的忧患意识和坚定发展的信心上。学习贯彻党的十七大精神，就要秉承审时度势的科学精神，对青海的自身方位有一个清醒的认识和正确的把握。当前，全省总的形势是好的。但是要清醒地看到，我们还面临着一些突出的矛盾和现实的压力。一方面，我们与发达地区甚至与西部其它省区的发展差距非但没有缩小，有些方面还在不断拉大。另一方面，我们自身还存在一些突出矛盾和问题，有的已经比较严重地制约了发展。面对基本省情，我们不能妄自菲薄、自甘落后，而必须坚定信心、倍加努力。我们既要按照十七大的要求，切实增强忧患意识，始终清醒地面对压力和困难，把全部心思和精力都放到缩小差距、加快发展上，使我们在全国新一轮发展高潮中不落伍、不掉队。同时，更要看到自身的优势和潜力，切实抓住党的十七大统筹区域协调发展、深入推进西部大开发和国家重视青海藏区发展等一系列重大政策机遇，进一步振奋精神，埋头苦干，努力实现跨跃式发展。

　　实现经济又好又快发展，要把着力点放在转变经济发展方式上。近年来，我们大力发展特色产业、重视园区发展、推进循环经济，在转变经济增长方式、调整经济结构上取得了一些重大进展，但是结构性矛盾和经济增长方式粗放的问题仍然十分突出。对此，必须引起我们的高度重视。要按照十七大的要求，进一步丰富和完善省第十一次党代会提出的发展特色经济、转变发展方式的思路和举措，加快推进“三个转变”，促进经济发展切实转入到全面协调可持续的轨道。

　　统筹城乡发展，要把着力点放在发展现代农牧业、繁荣农牧区经济上。近年来，我们立足省情实际，尊重规律、因地制宜、分类指导，特色农牧业有了较大起色，向规模化、专业化、区域化方向发展的趋势加快，有力地促进了农牧民的增收。对我省来说，发展现代化农牧业、繁荣农牧区经济的一个重要任务，就是提高农牧业产业化和组织化水平，提高农牧民抵御市场风险、参与市场竞争的能力。

　　建设生态文明，要把着力点放在加强生态保护和资源能源节约上。现阶段，生态文明建设的主要任务，一是生态环境保护，二是资源能源节约。这两个方面对青海来讲任务都很重，需要认真对待。无论是节约，还是保护，都要注意建立健全有利于可持续发展的体制机制，促进形成节约资源、保护环境的长效机制。

　　统筹区域发展，要把着力点放在优化“四区两带一线”发展格局上。党的十七大强调推动区域协调发展、优化国土开发格局。对照这些要求，省第十一次党代会确定的“四区两带一线”的区域发展格局，是完全符合党的十七大精神的。下一步，要按照形成主体功能区的要求，进一步优化“四区两带一线”发展格局。要从规划先行、政策支持、产业布局调整、政府管理服务等方面积极提出具体工作措施，促进“四区两带一线”发展格局真正形成。

　　加强文化建设，要把着力点放在塑造青海新形象上。青海民族文化资源丰富，这是我们的一大优势。如何开发利用好文化资源，使之成为凝聚全省力量的重要平台，成为提升青海形象的重要载体，是青海文化建设的重要任务。要在深入挖掘青海地方民族文化资源的基础上，研究如何进一步把文化建设与推进对外开放结合起来，把文化产业与旅游、体育等行业发展结合起来，把文化建设与人民群众增收结合起来，通过实施文化项目和品牌带动战略，进一步唱响叫响青海特色民族文化品牌，把青海特色民族文化不断推向全国、推向世界，以文化的大繁荣、大发展，促进青海形象的大提升、大进步。

　　改善民生，要把着力点放在解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题上。在改善民生方面，我省要做的工作还很多。在巩固、完善和发展已经取得的社保、医疗、教育等民生工作成果的同时，特别需要高度重视解决好我省的就业问题。解决就业问题，政府既要通过创造公益岗位、发展经济等各种措施千方百计地增加就业机会、改善就业环境，也要加强就业观念教育，大力实施民众创业战略，鼓励自主创业、自谋职业，以创业带动就业。政府还要通过深化收入分配制度改革、扩大社会保障覆盖面，增强中小企业和非公有制企业对劳动就业得吸引力。

　　维护社会稳定，要把着力点放在统筹协调各方面利益关系上。党的十七大强调，最大限度地激发社会创造力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。“三个最大限度”，为稳定工作指明了方向。利益和谐是社会和谐稳定的基石，实现“三个最大限度”，必须把协调利益关系摆在重要位置。要紧紧抓住利益协调这个维护稳定的关键点，加快建立健全科学有效的利益调节机制。重点要通过利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制的建设来改进社会管理、加强社会建设。

　　深化改革，要把着力点放在建设服务型政府、优化发展环境上。党的十七大报告指出，加快行政管理体制改革是深化改革的重要环节。行政管理体制改革的一个重要目标是建设服务型政府。目前，我们在这方面还存在一些差距和不足。要以建设服务型政府为突破，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制，带动其它领域改革的稳妥推进。

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，要把着力点放在造就一支高素质的党员干部队伍上。党的十七大强调要以改革创新的精神加强党的建设，并从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面作出了具体部署。这些要求归结到一点，就是要建设一支高素质的党员干部队伍。而检验党员干部队伍素质，固然要考察理想信念、政治水平、大局意识、宗旨意识等诸多方面，但绝不能忽视实际业绩这个重要尺度。要把是否认真做事、踏实做事、勤勉做事、廉洁做事作为衡量党员干部队伍素质的一个重要内容来抓。当前，特别是要抓好党的十七大精神的贯彻落实，抓好省第十一次党代会精神的贯彻落实。

　　在专题研讨会上，徐福顺、多杰热旦、姚湘成、邓本太、马建堂、赵启中也作了发言。(作者：韩晓红 李玉泉)