青海新闻网讯 虽然已是耄耋之年，但91岁的包全英老人精神矍铄，她是目前西宁市为数不多的红军遗属之一。“来来来，进家里说话。”对于记者的到访，老人很热情。显然，老人已将敬老院的宿舍当作自己的家了。宽敞的房间里，住着三位老人，包全英最年长，虽然听力和视力欠佳，但她的健康状况很好。

　　6年前，老伴去世曾让老人一度陷入孤寂。2004年，在公园巷社区和民政局工作人员的帮助下，老人被接进西宁市城西区古城敬老院。从此，她不仅生活有了保障，而且还有了精神寄托。

　　像包全英这样，由政府出资供养的老人在西宁还有很多。今年，西宁市将2597名“五保”对象纳入保障范围，实现了应保尽保，年平均保障标准达1876元。

　　在敬老院的另一间房子里，住着61岁的张文斌老人。一次医疗事故后，他变得有些口齿不清。进敬老院之前，他以在街边摆摊修自行车为生，后因身体一天不如一天，又无人照看，被民政局的工作人员接到了敬老院。“没想到我能靠着政府过下半辈子，这里顿顿吃得好，冬天还有暖气。”说完，老人笑了。

　　院长李国顺介绍，古城敬老院供养着10位三无老人，他们的吃穿住行都有陪护人员操心。敬老院为老人配备了健身器材和娱乐活动室，他们的日子过得很充实。西宁市以公办福利机构为主的老年福利院、老年公寓、敬老院、街道和社区福利设施已有157家，入住的老人有500多名。农村敬老院的建设及民办福利机构也已陆续开展。

　　67岁的鲜芳老人5年前还在海西放羊。放羊的时候，每天饿了吃馍，冷了睡帐篷，后来，他来到西宁。“是慈幼社区的工作人员让我过上了好日子，今年，他们还给我办了老年优待证。”每每提起政府给予他的优待，鲜芳老人就点着头感叹。如今，他同西宁市14.7万名65岁以上的老年人一样，享受着免费进公园、免费搭乘公交车等优惠政策。

　　为了全面推进企业退休人员社会化服务管理工作，西宁市在163个社区成立了劳动保障工作站，为每个社区的离休人员建立了信息台账。目前，企业退休人员人均养老金已达到1067元，离休人员人均养老金为3200元。自2000年实行养老金确保发放以来，西宁市劳保局补发了原有企业拖欠的上千万元养老金，使9.55万名企业离退休人员，按时足额领到了养老金，做到了让离退休职工老有所养。如今，西宁市的养老保障体系初步形成。在保障老人的正常生活以外，西宁市还加大力度，按时足额发放离退休人员养老金，全面完成了西宁地区企业退休人员养老金调整工作。（作者: 周建萍）