青海新闻网讯 人才资源作为第一资源，既强调总量的增长，更强调素质和能力的提高。多出人才，快出人才，出好人才，是青海谋划人才队伍建设的主题。

　　近几年来，在省委、省政府的安排部署下，各地本着立足需要、着眼发展、重在实用的原则，纷纷加大人才队伍能力建设力度，着力提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力，使全省人才总量持续增长，人才素质稳步提高，人才结构逐步优化，学术学科带头人特色化趋势明显。到2006年底，全省人才总量达到39.2万人，比2003年增长24.8%；党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才中研究生以上学历的有2493人，比2003年增加76.7%；国有企事业单位专业技术人才中，具有高级职称的有9232人，比2003年增加71.6%；工程技术人才、农牧技术人才、占技术人才总量的比例较2003年分别增加0.4和1.5个百分点,企业经营管理人才增加了1.6倍。全省人才资源能力建设不断加强,人才队伍整体素质和能力大幅提高,对经济社会发展的引领和支撑作用进一步发挥。

　　带动各类人才整体开发

　　盘活现有人才资源，挖掘现有人才潜能，我省以高层次创新型人才队伍建设为重点，抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才和农牧区实用人才的教育培训，人才培养培训工作实现规模化、系统化。2003年以来，全省累计脱产培训党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才近30万人次，完成农牧区实用人才培训110万人次，技能人才培训14.6万人次，新培养高技能人才3000名。

　　围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，各地各单位认真贯彻落实中央和省委关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的部署，根据全省经济社会发展需要和干部队伍实际，不断加大干部教育培训力度，通过举办培训班、开展专题研讨等形式，切实抓好培训工作，提高广大干部的执政水平和推进发展的本领，干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平不断提高。

　　依靠干部教育培训，海西蒙古族藏族自治州不断优化人才结构，培养经济建设和资源开发的领军人才。他们把过去由培训部门统一制定的“套餐”制改成由干部自己选修的“点餐”制，为干部制作教育培训需求“菜单表”，在认真梳理每份“菜单”学习需求的基础上，举办不同类型的专题班，分课时、分计划完成培训内容，增强培训的实效性和学员参与的主动性，并把单纯的理论学习改为多层面培训，不断创新干部教育培训内容、改进培训方式，使全州干部教育培训工作从形式到内容都实现了跃升。

　　通过加大干部培训规模，近年来，全省有1000多名县处级以上领导干部和经济管理干部到中央党校、国家行政学院以及上海、深圳等地进行培训；220多名厅局级干部赴国家有关部委、东部省份挂职锻炼；41名访问学者赴内地研修；成功实施了3期中瑞合作管理培训项目；同时在国家行政学院开办中青年领导干部培训班，在上海开办了州厅级领导干部班和企业经营管理人员培训班，在北京开办县处级领导干部班。形成了利用优势资源、采用多种渠道、外部帮助支持的干部培训格局，大规模培训干部的各项任务得到全面落实。

　　围绕创新性社会建设，大力实施高层次人才培养工程、“三江源”人才培养使用工程、高技能人才培养“5＋1”计划，努力提升高层次和高技能人才的创新能力，抓紧培养、造就一批急需的专门人才和专业人才。先后开展“西部之光”、高校高层次人才培养计划、全省宣传文化系统“四个一批”“人才工程、”“自然学科百名带头人计划”等专业技术人才方面的培训。从中遴选出95名高原医学、盐湖基础研究、高原生物、农牧业等学科方面的省级学科带头人，培养、选拔出一批具有战略眼光、善于科研创新和承担重大科技任务的领军之才；选派大中型和省属重点企业的领导班子成员、后备人员赴中石化干部管理学院培训；选派环保、林业、农牧、水利、气象等行业的高层次人才和“西部之光”访问学者赴内地研修学习；选派高层次专业技术人员和管理人员到美国、澳大利亚、日本接受培训；组织实施“春晖计划”，公派留学29人。这几年，各级财政用于人才培养培训的专项经费逐年增加，每年均列专项人才培训经费。

　　青海日报社把干部培训纳入到经常性的工作计划当中，今年启动了本单位有史以来规模最大的中层干部和业务骨干跨出省门集中培训活动。筹集专项资金30多万元，从所属七报两刊一网站中先后两批共选派60名中层干部和业务骨干赴南京大学进行脱产培训。同时把干部的培训与岗位实践锻炼结合起来，分三批派12名中层干部到浙江日报报业集团挂职锻炼。从明年开始，再派出业务骨干到南京大学学习的同时，还将邀请该大学的专家、教授来青海开班授课，并继续选派干部到内地媒体挂职。

　　围绕新农村新牧区建设，扩大面向农牧区和农牧民的各类培训工程，造就一批有文化、懂技术、善经营的农牧区应用开发性人才和实用人才。先后组织实施了“三年三千新技师”、“青年农民科技培训工程”、“农牧民劳动力转移培训阳光工程”等一系列技能人才和农牧区实用人才培训计划，培养了一批致富创业能手；每年对县乡党政干部、村党支书、村主任进行专门培训，组织全省400余名乡镇党委书记、乡镇长赴四川学习培训。通过实施“农牧区一年一千基层专业技术人才培训工程”，把乡镇专业技术人员纳入系统培训范围内，进行知识更新培训。

　　一系列培养人才的“大动作”，让我省“才”气大增，也使我省人才队伍日益壮大，蓬勃发展。

　　为人才战略打好底

　　大力发展教育事业，才能夯实人才工作基础。“人才强省”战略的实施，必须要有教育事业全面发展作为根本保证。我省坚持把教育摆在优先发展的位置，不断提高人力资源整体素质，促进人力资源向人才资源的转化力度。

　　全省教育经费总额由2002年的19.04亿元，增加到2006年的37.4亿元。教育基础设施建设投资大幅度增长，5年累计投资26亿元，实施了国家贫困地区义务教育工程、高中扩招项目、中小学危房改造工程、农村牧区寄宿制学校建设工程、高校基础设施建设等一批重大教育项目。

　　坚持不懈加强基础教育。把义务教育工作的重点放在农村牧区，坚持公共教育资源向农牧区倾斜，逐步缩小城乡教育发展差距，积极促进教育公平。全力打好“两基”攻坚战；落实义务教育“两免一补”政策；实施西部中小学现代远程教育项目、现代远程教育工程试点示范项目和农村中小学现代远程教育工程试点示范项目，不断完善基础教育条件。截止2006年底，“两基”人口覆盖率达到88.3%，全省小学学龄儿童入学率达到97.05%，初中毛入学率达到89.4%，青壮年非文盲率达到93%。为教育事业的可持续发展打下坚实基础。

　　加快发展高等教育。我省高等院校从优化布局结构、合理配置资源、提高规模效益入手，将原有的7所高校调整合并为3所综合本科院校；增设资源勘查、盐湖化工、旅游等20多个相关专业；建成32个省级重点学科和21个省级重点实验室和2个博士学位授予点、66个硕士学位授予点。培养和凝聚了一批高素质专业技术人才。

　　积极扶持民族教育。调整、优化少数民族教育结构，不断加强“双语”教学和现代远程教育；加快高校民族班和预科班的发展；教育对口支援取得实效。目前，全省各级各类学校少数民族在校生达到49.68万人，占全省在校生总人数的48.97%。民族自治地方学龄儿童入学率达到97.08%。构建起具有我省特色的民族教育体系。

　　促进职业技术教育走出低谷。坚持多样、灵活、开放的职业教育发展模式，加大对职业教育的支持力度，转变办学思路，整合教育资源，推进职业教育与生产实践、社会服务、技术推广紧密结合，提高培训实效，为培养工业技能型人才、农村劳动力转移、再就业人员提供更直接、更有效的职业教育服务。在中等职业教育中推行学历证书和职业资格证书并重的“双证”制度，积极探索与省内外、城乡、企业联合办学、合作招生、异地就业的新途径，为学生就业创造条件。目前，全省有中等职业教育学校45所，独立设置的高等职业学院5所，在校生近6.5万人；各类职工培训和农民文化技术培训机构949个，每年有35万人次的农牧民和职工接受各种职业技能培训。中等职业学校毕业生就业率达95%以上。职业教育的吸引力大大增强。

　　十年树木，百年树人。淬火再加钢，如今的青海正大兴人才培育之风，放眼高原大地，已是满目葱郁，树木成林……(作者：建华)