把各方英才凝聚到建设新青海的伟大事业中
——在政协第十届青海省委员会第一次会议闭幕时的讲话(摘要)
强 卫
(2008年1月15日)
经过一代又一代青海各族儿女与来自祖国各地支援青海建设的干部群众的艰苦奋斗和不懈努力，今天的青海已经站在了一个新的历史起点上。去年5月，中国共产党青海省第十一次代表大会，顺应时代要求和人民意愿，提出了建设富裕文明和谐新青海的宏伟目标。去年10月，中国共产党第十七次全国代表大会，向全国人民发出了高举中国特色社会主义伟大旗帜、为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗的新号召，为我们建设新青海指明新的方向，提出了新的要求。目前，全省各族人民正以中国共产党第十七次代表大会精神为指导，满怀信心地朝着建设富裕文明和谐新青海的美好明天奋勇前进。要在党的十七大的新起点上实现建设新青海的奋斗目标，需要全省上下共同努力，需要各项工作全面推进，但最急需的仍然是人才。只有以最大诚意、最大热情、最大力度去汇聚人才、用好人才，才能够把建设新青海的美好蓝图变成美好现实，才能够创造无愧于时代、无愧于人民的实在业绩。我们要坚定不移地实施人才强省战略，千方百计地集聚各方英才，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，扎扎实实地把建设新青海的伟大事业推向前进。
凝聚人才是建设新青海的迫切需要。当今时代，人才资源已经成为最重要的战略资源，人才竞争已经成为最具有决定性的竞争。在这个世界上，哪个国家最能吸引人才，哪个国家就能发展得更快。一个地区也只有凝聚更多的人才，才能赢得更快的发展。改革开放以来我国东部地区的发展之所以长期领先于中部和西部地区，一个最重要原因就在于东部地区具有集聚大批人才的优势。当前，新一轮竞相发展的热潮正在全国兴起，新一轮争夺人才的竞争也在各地展开。近年来我省的人才工作取得了长足的进展，但从整体和发展上看，尚存在着人才队伍总量不足、能力不强、结构和分布不合理、人才市场体系滞后、人才环境有待优化等问题。面对激烈的竞争，如果不下大决心、花大力气凝聚各方人才共同奋斗，我们就会在新一轮的发展热潮中被抛在后面。全省各级党委政府、各行各业、各个方面都要充分认识凝聚人才的极端重要性和现实紧迫性，切实把凝聚人才摆到决定事关新青海建设成败的战略位置，全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，全面坚持党管人才原则，全面加强人才培养、引进和使用工作，为建设富裕文明和谐新青海提供强有力的人才保证和智力支持。
培养人才是建设新青海的关键环节。十年树木，百年树人。建设新青海，从长远看，必须培养和造就能够担负繁重建设任务的、适应各方面需要的、高素质的人才队伍。要紧紧围绕建设新青海这个大局，本着立足需要、着眼发展、重在实用的原则，切实加大人才培养力度。培养人才，必须明确人才需求。当前，建设新青海急需一大批善谋发展改革的党政人才，急需一大批善于经营管理、熟悉市场运作的企业经营管理人才，急需一大批善于推动特色产业跨越式发展的高层次科技创新人才和高技能实用人才，急需一大批善于推进节约资源与保护环境的生态文明建设人才，急需一大批善于促进教育、卫生、社保等民生领域改革发展的社会建设人才，急需一大批善于带领农牧民脱贫致富的带头人才，急需一大批善于维护各民族团结发展、促进各宗教和谐相处的民族宗教工作人才，急需一大批善于宣传青海、推介青海的专门人才，等等。各地区、各部门、各单位要从实际出发科学分析人才需求，制定切合实际的人才培养建设规划，扎扎实实地把人才培养工作做好。培养人才，必须加强教育培训工作。要充分挖掘、有效整合各种教育资源，发挥国民教育、科研院所的综合人才培养基础作用，发挥各种类型职业教育培训的实用型人才培养主体作用，发挥党校、行政学院的干部培训主阵地作用，不断提高各类人才的学习能力、实践能力和创新能力。要搭建政府、社会、用人单位和个人相结合的多元化人才培养平台，完善多层次、多渠道、大规模、高质量的培训工作格局，开辟省内省外两种人才培养资源渠道。要健全人才教育培训长效机制，倡导学习之风，鼓励人才不断学习，支持人才不断学习，建设学习型社会。培养人才，前提还在于发现人才。各行各业、各个方面的领导要善于发现人才，乐于举贤荐能，为各类人才成长提高和干事创业提供舞台和条件，形成人才辈出、各得其所、各展所长的生动局面。
引进人才是建设新青海的外部助力。要在短期内从根本上改变我省人才和智力资源不足的现状，必须用超常规的思维下大力气引进人才。引进人才，就要解放思想。要树立科学的人才观，突破“所有制”的限制，克服“官本位”的倾向，打破“大锅饭”的束缚，努力营造吸引各类人才齐聚青海的良好政策环境、法制环境、创业环境、生活环境和人文环境。引进人才，必须创新机制。要坚持"不求所有，但求所用"的原则，完善柔性引才机制，继续做好柔性引才工作。要高度重视通过项目建设来聚集人才、吸引人才，在招商引资的同时加大招才引智的力度。对急需的高层次人才、紧缺人才，要用真情、下真功、花本钱。要以开放的心态和灵活的办法，吸引国内外高层次人才来我省兼职或进行咨询、讲学、科研等活动，吸引他们来我省搞技术合作、技术入股，投资兴办企业或从事其他专业服务。引进人才，不能叶公好龙。要拿出诚意，放下架子，摆正心态，真心实意地关注人才、关心人才、尊重人才、爱护人才、帮助人才、服务人才，让各类人才在青海心情舒畅地施展才华，放心、放胆、放手地建功立业。
用好人才是建设新青海的成败所在。人才有用武之地，事业才有成功之时。要最大限度地发挥人才的积极性和创造性，使各类人才在建设新青海的共同事业中八仙过海、各显神通。健全人才选用机制，进一步深化人才选拔任用制度改革，促进优秀人才脱颖而出、充分施展才华。建立健全与市场经济体制相适应的激励机制，鼓励各类人才大胆创新、勇于创造、乐于奉献。对贡献突出的人才要予以奖励，对基础工作、关键岗位和艰苦地区的人才要给予关照。要为各类人才施展才华创造条件、提供机会、搭建舞台，形成公平竞争、积极向上的良好氛围。无论是领导人才、管理人才，还是科技人才，只要看准了的，就要大胆使用，让他们在重要岗位上挑大梁、唱主角，使他们的聪明才智得到充分发挥。对特别优秀的人才，要破格提拔、破格起用。要树立观人观大节、看人看主流、用人用其长的观念，尊重人才的特殊禀赋和不同个性，遵循人才成长的规律，真正做到对各类人才用其所长、避其所短。要积极为人才排忧解难，想方设法解决他们的实际困难，让他们在各自岗位上安心、舒心地工作。各级领导干部要以党和人民的事业为重，破除论资排辈的陈旧观念，克服嫉贤妒能的狭隘心理，做有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺的领导者。
人民政协人才荟萃、智力密集，在凝聚人才方面具有特殊的优势。在全省广大政协委员当中，有数量众多的专家、学者、企业家和知名人士，他们广泛分布于全省经济社会发展各个方面，广泛联系教育、科技、文化、卫生、经济等各方面人士，是推动新青海建设的重要力量。全省各级政协组织和广大政协委员要高举中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持建设富裕文明和谐新青海的共同目标，围绕中心，服务大局，深入开展调查研究，为建设新青海多立有用之言、多献务实之策、多建为民之功。要坚持民主与团结两大主题，充分发挥自身优势，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，进一步巩固和发展全省各族人民、各个阶层、各个方面团结奋斗、共谋发展的大好局面。要大力加强人民政协自身建设，注重发挥民主党派和无党派人士的作用，注重发挥各个界别的作用，注重发挥政协委员的主体作用，切实把各级政协组织建设成为凝才聚贤、共谋发展的重要平台。全省各级党委要认真贯彻党的十七大关于政协工作的新要求和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，高度重视、切实加强、不断改进人民政协工作，充分调动各级政协组织的积极性，充分发挥广大政协委员的创造性，把各级政协组织和广大政协委员凝聚到建设新青海的共同事业中。
