在全省组织工作会议上的讲话（摘要）　　

(2008年4月15日)

强 卫

　　省第十次党代会以来，全省党的建设和组织工作认真贯彻中央决策和省委部署，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设，以改革创新为动力，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了显著成绩。用马克思主义中国化最新成果武装党员干部工作富有成效，党的执政能力建设和先进性建设深入进行，保持共产党员先进性教育活动成果显著，领导班子和干部队伍建设取得重要进展，人才工作得到切实加强，干部人事制度和组织制度改革创新不断深入，基层党组织和党员队伍建设扎实推进，党的作风建设和反腐倡廉建设成效明显。特别是省第十一次党代会以来，全省党的建设和组织工作认真贯彻落实党的十七大精神和省第十一次党代会精神，全力打牢党员干部建设新青海的思想基础，全力提高领导干部领导新青海建设的能力，全力发挥基层党组织建设新青海的战斗堡垒作用，全力营造建设新青海的良好风气，为推进新青海建设提供了可靠的政治、组织和人才保证。在最近的反对分裂、维护稳定的斗争中，我们各级党组织和广大共产党员又一次经受住了考验。实践证明，我省党的建设和组织工作是卓有成效的，党的建设和组织工作队伍是值得信赖的，在新的历史起点上进一步开创党的建设和组织工作新局面是有坚实基础的。

　　一、认真学习、深刻领会以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的新要求

　　以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大深刻把握时代条件变化、我国经济社会发展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务。在全国组织工作会议上，胡锦涛总书记站在时代和全局的高度，全面、系统地阐述了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义、重点任务和战略举措，是指引我们从新的历史起点出发推进党的建设、开创组织工作新局面的纲领性文献。习近平同志的工作报告和李源潮同志的总结讲话，也都围绕以改革创新精神推进党的建设这一根本要求，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作出了全面部署。学习贯彻党的十七大和全国组织工作会议精神，加强新形势下党的建设，全面做好组织工作，最根本、最关键的一点，就是要从世情、国情、党情、省情的发展变化出发，深刻领会、准确把握和全面贯彻以改革创新精神推进党的建设的重大战略思想，进一步加深对大力弘扬改革创新精神重大意义的认识和理解，切实把思想和行动统一到党的十七大精神和中央关于党的建设和组织工作的一系列重要要求和部署上来，扎扎实实地做好新形势下党的建设和组织工作。

　　从世情看，改革创新是我们党紧跟时代发展步伐的必然要求。改革创新是当代时代精神的核心，是世界发展的大势。当今世界正在发生着广泛而深刻的变革，世界多极化不可逆转，经济全球化深入发展，综合国力和国家软实力竞争日趋激烈，这种竞争不仅表现为经济竞争、科技竞争、文化竞争，而且表现为政治竞争、制度竞争。面对深刻变化的国际环境，作为执政党的中国共产党如果因循守旧、墨守成规，如果固步自封、畏葸不前，就必然要落伍甚至被时代所淘汰，就会在党与党、国与国的竞争中败下阵来，甚至丧失执政地位。历史和实践反复证明，只有改革创新我们党才能紧紧跟上时代步伐。我们必须树立宽广的世界眼光，以体现时代性、把握规律性、富于创造性的思想和作风，不断锐意进取，不断开拓创新，自觉把握世界发展大势，顺应时代发展要求。全省广大共产党员要紧密联系当今世界发展变化的实际，深刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，始终牢牢把握发展的主动权。

　　从国情看，改革创新是使我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然要求。改革创新是时代的最强音，是新时期的主旋律。30年的实践表明，正是改革开放使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌和中国共产党的面貌发生了历史性的变化。 进入新世纪新阶段，我国改革发展进入了关键阶段，呈现出一系列阶段性特征，我们在前进道路上面临着许多亟待解决的新课题新矛盾。我们党要带领人民从新历史起点出发，继续推进中国特色社会主义伟大事业，关键要始终保持旺盛的改革创新精神和强大的改革创新能力。抓住机遇需要大力弘扬改革创新精神，应对挑战需要大力弘扬改革创新精神，解决经济社会发展中存在的矛盾和问题需要大力弘扬改革创新精神，开创中国特色社会主义事业新局面更需要大力弘扬改革创新精神。创新是我们党的鲜明特征，也是党和人民事业不断取得胜利的重要保证。面对新形势新任务，只有坚持改革创新，我们党才能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，更好地领导科学发展、促进社会和谐，更好地担当起执政兴国、执政为民的历史重任。

　　从党情看，改革创新是我们党不断提高执政能力、永葆先进性的必然要求。一个政党的执政能力和先进性，在很大程度上表现为带领人民推动全社会改革创新的能力，也表现为推进自身改革创新的能力。我们党在革命、建设和改革各个阶段的奋斗历史，说到底就是一部主动适应党的历史方位和目标任务的发展变化而不断改革、创新和完善自身的历史。我们党已经成立86周年，在全国执政58周年，这使我们党积累了丰富的治国理政和加强自身建设的经验，也容易使一些党员、干部产生惰性和脱离群众的倾向；党领导的改革开放给党注入巨大活力，也使党在深刻变化的社会环境中面临许多前所未有的新课题新考验。这种考验既有经济领域的，又有政治、文化和社会领域的。从青海党的建设的情况看，面对不断变化的新形势，面对建设新青海的新任务，我们各级领导班子、领导干部还存在着不适应、不符合问题。一些党员干部领导科学发展、促进社会和谐的意识不强，能力不够；一些党员干部安于现状、因循守旧，开放意识不强，开拓能力不够；还有少数干部的精神状态、工作作风，与我们所肩负的使命、责任还不适应，等等。要适应新变化、迎接新挑战、经受新考验、解决新课题，就必须把改革创新精神贯穿于党的建设的各个方面，不断研究新情况，解决新问题，取得新进步，努力把各级党组织建设成为贯彻科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻科学发展观、推动新青海建设的骨干力量，使我们党始终站在时代前列，永葆先进性。

　　从省情看，改革创新是使我省党建工作更好地为实现新青海建设提供坚强的组织保证的必然要求。改革开放以来，特别是实施西部大开发战略以来，在中央的正确领导和亲切关怀下，在全省各族干部群众的共同努力下，全省经济社会发展取得了显著成就，城乡面貌发生巨大变化，人民生活水平显著提高，呈现出蓬勃发展、欣欣向荣的喜人景象。但也要清醒地看到，我们仍然处在社会主义初级阶段的较低层次，贫穷落后的基本省情没有变，全省人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变，推动科学发展、促进社会和谐的任务仍然很重。省第十一次党代会站在新的历史起点上提出了建设富裕文明和谐新青海的奋斗目标，这一目标既符合党的十七大精神，又体现了全省各族人民群众的共同心愿。要把这一宏伟蓝图变成美好现实，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。当前，全省广大干部群众精神振奋，干事创业的劲头很足，对建设富裕文明和谐新青海充满信心。在前进的道路上，我们既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战，能否抓住机遇，妥善应对挑战，根本在于改革创新。全省各级党组织和广大共产党员要紧密联系我省改革发展的实际，深刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，紧紧围绕建设新青海的这一大局，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持求真务实，贴近社会实践，集中人民智慧，以思想的大解放促进事业的大发展，为在新的更高的起点上推进富裕文明和谐新青海建设而努力奋斗。

　　二、全面贯彻落实以改革创新精神加强党的建设的新部署

　　党的十七大和全国组织工作会议，对以改革创新精神加强党的建设提出了明确要求，作出了全面部署。各级党委和组织部门一定要按照党的十七大的要求，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以科学发展观为统领，牢牢把握党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新的精神，切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，为把我们党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党而努力工作。

　　(一)全面贯彻落实加强党的思想理论建设的新要求，为建设新青海打牢思想基础。思想是行动的先导。思想理论建设是党的建设的根本。党的十七大把邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想概括为中国特色社会主义理论体系，为在新的历史条件下不断推进马克思主义中国化做出了重大贡献。以改革创新精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地深入学习贯彻中国特色社会主义理论，用马克思主义中国化最新成果武装全体党员。要加强对中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育，引导广大党员干部深刻理解中国特色社会主义理论体系，自觉高举中国特色社会主义旗帜、坚持中国特色社会主义道路、掌握中国特色社会主义理论体系。特别是要通过开展深入学习实践科学发展观的活动，引导广大党员干部深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，自觉把科学发展观作为推进现代化建设的重大战略思想，作为深化省情认识的标尺，作为建设新青海的指针，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的思路、促进发展的措施、领导发展的能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。当前，对我省来讲，加强党的思想理论建设，一项重要而紧迫的任务，就是要继续解放思想，以思想的大解放推动青海经济社会又好又快发展。省委决定结合纪念改革开放30周年，在全省广大党员干部中深入开展新一轮解放思想大讨论活动，教育党员干部在解放思想中更加自觉地革除不合时宜的思想观念、思维定势、习惯做法和体制机制，更加自觉地深化省情认识，把开展省情教育贯穿于我们工作的方方面面，更加自觉地研究新情况、解决新问题、创造新经验，更加自觉地按照科学发展观的要求，创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法，把自信开放创新的青海意识转化为建设富裕文明和谐新青海自觉行动，不断开创我省各项事业新局面。

　　(二)全面贯彻落实推进党内民主建设的新思想，为提高建设新青海能力提供体制机制保障。党内民主是党的生命，是增强党的创造活力、巩固党的团结统一的重要保证。对一个马克思主义政党来说，党内民主建设的进程和质量，不仅直接影响和决定整个党的建设的进程和质量，而且事关党和人民事业的兴衰成败。各级党委和组织部门一定要按照党的十七大和全国组织工作会议对推进党内民主建设的新部署，结合实际，认真抓好落实，力争在一些具有一定实践基础的关键问题上取得新突破。一是要在尊重党员主体地位、保障党员民主权利上迈出新步伐。要加强对党员的教育培训，切实增强党员的民主意识，提高党员的民主素质。积极推进党务公开，保障党员对党内事务的知情权。拓宽党员参与党内事务的渠道，使广大党员平等地参与和处理党内事务，在党内生活中当家作主。二是要在组织制度改革创新上实现新突破。进一步完善党的代表大会制度，实行党的各级代表大会代表任期制，扩大党代表大会常任制试点范围。进一步完善地方委员会工作机制，科学界定和规范全委会和常委会的职责权限，发挥全委会对重大问题的决策作用。进一步改革和完善党内选举制度，增强党内选举的科学性和规范性。进一步扩大党内基层民主的多种实现形式，充分发挥党内民主对基层民主的示范和带动作用，形成基层党内民主和基层民主相互配合、相互促进、共同发展的局面。三是要在各级党委民主集中制建设上取得新成效。民主集中制是推进党内民主建设必须始终坚持的根本制度。这些年来，我省各级党组织民主集中制建设取得了一定进展，但也存在一些问题。主要是有的领导干部作风不民主，在重大问题上个人或少数人说了算；有的不尊重集体领导，对集体决策执行不力；有的只讲分工、不讲协作，班子的整体功能发挥不好等等。要坚持和贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”这一党内议事决策的基本制度。党委“一把手”要襟怀开阔，作风民主，从善如流，集思广益，依靠集体智慧开展工作。要健全完善地方领导班子配备改革后的工作机制，正确处理集体领导与个人分工负责相结合的关系，增强班子团结和谐，发挥班子整体功能。

　　(三)全面贯彻落实领导班子和干部队伍建设的新目标，不断增强建设新青海的能力和水平。高素质的领导班子和干部队伍，是建设富裕文明和谐新青海的根本保证。要以提高领导水平和执政能力为核心，以提高领导班子和领导干部的开拓创新能力为重要任务，采取有效措施，把各级领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的高素质的领导集体。

　　一是要坚持抓好领导班子的思想政治建设。思想政治建设是领导班子和干部队伍建设的根本。在这次反对分裂、维护稳定的斗争中，我们之所以能够及时阻止严重事端发生，确保全省社会大局总体稳定，关键在于各级领导干部有较强的政治敏锐性、政治鉴别力和政治坚定性，在大是大非面前头脑清醒，旗帜鲜明，行动坚决。从中可以看出，我省各级领导干部和广大党员的思想政治素质是过硬的，是经得起风浪考验的。但我们也要清醒地看到，当今社会纷繁复杂，各种思想相互激荡，不可避免地对党员干部的思想产生影响和冲击，思想政治建设一刻也不能放松。当前，要把领导班子思想政治建设的重点放在讲党性、重品行、作表率上。讲党性就是要始终保持政治上的坚定性，严格遵守党的政治纪律，在事关方向、事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明，自觉和党中央在思想上政治上行动上保持高度一致；重品行就是要带头实践社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观，加强道德修养，保持健康向上的生活情趣和道德品行；作表率就是要带头执行党章和党的规定对领导干部提出的要求，方方面面以身作则、率先垂范，时时处处体现领导干部的先进性。

　　二是要着力提高领导干部的执政本领。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，通过教育培训和实践锻炼，大力提高各级领导干部推动科学发展、促进社会和谐的本领，善于审时度势、进行战略思维的本领，总揽工作全局、应对复杂局面的本领，协调利益关系、开展群众工作的本领，创新务实、把握客观规律的本领，治党管党、解决问题的本领。要把提高领导班子和领导干部的开拓创新能力作为一项重要任务放在突出位置抓紧抓好，使各级领导干部能够准确运用科学理论指导新青海建设的实践，能够结合实际创造性地开展工作，能够灵活运用知识和经验分析解决问题，能够善于集中各方面智慧提出新思路、采取新措施、开创新局面。要把实践锻炼作为提高执政本领的根本途径，让更多的干部到基层去、到一线去，在克服困难、化解矛盾、突破难点中不断提高开拓创新能力。要把教育培训作为提高执政本领的基础工程，把大规模培训干部与大幅度提高干部素质结合起来，不断提高领导干部的领导水平和执政能力。

　　三是要不断深化干部人事制度改革。加强领导班子和干部队伍建设，必须坚定不移地深化干部人事制度改革。干部人事制度改革的成效最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选任用人上的不正之风是否得到有效遏制、广大党员群众对干部任用工作是否满意及满意度等来衡量，真正提高选人用人的公信度。要树立良好的用人导向，大力选拔那些善于领导科学发展、高度重视改善民生的干部，那些认真做事、踏实做事、勤勉做事、廉洁做事的干部，那些长期在基层和一线、在条件艰苦、工作困难地方努力工作、默默奉献的干部，在全社会树立注重品行的导向、科学发展的导向、崇尚实干的导向、重视基层的导向、鼓励创新的导向、群众公认的导向。要建立健全科学的选拔任用机制，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，让更多的优秀干部脱颖而出。要规范干部任用提名制度，完善干部选拔任用决策机制，切实保证用准、用好干部。要加强对干部选拔任用的全程监督，严肃干部工作纪律，建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，有效防范和治理用人上的不正之风，提高党员干部和群众对干部选拔任用工作的认可度和满意度。

　　四是要加大培养选拔优秀年轻干部的工作力度。年轻干部茁壮成长，干部队伍才会人才辈出，青海的建设事业才会生机勃勃。我们一定要解放思想，抛弃用人上论资排辈、迁就照顾等陈旧观念，一定要加大培养力度，大胆启用优秀年轻干部，切实做好后备干部队伍的调整补充完善和年轻干部充实各级党政机关工作，为领导班子建设提供源头活水。要加大少数民族干部的培养选拔力度，在坚持德才兼备、注重实绩、群众公认原则的基础上，把是否旗帜鲜明地反分裂、反渗透，是否旗帜鲜明地维护民族团结和社会稳定作为一条重要标准，使少数民族地区的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于社会主义的人手中。同时要注重妇女干部和党外干部的培养选拔，不断优化领导班子结构。

　　这里，我想特别强调一下人才问题。国以才立，政以才治，业以才兴。青海的开放，首先要对人才开放；青海的开发，首先要搞好人才开发。要坚持党管人才，以改革的思路、开放的眼光、博大的胸怀、务实的态度，造就一支规模宏大、素质优良、门类齐全、结构合理的人才队伍，构筑适应新青海建设需要的人才和智力高地。要下大力气培养人才。建立人才脱颖而出、发挥才干的体制机制，形成市场、政府、企业相结合的人才培养格局，加强教育培训，增强人才的学习能力、实践能力和创新能力，培养造就一大批勇于开拓创新的党政人才，一大批富有创新意识和创业能力的企业经营管理人才，一大批具有实践经验和精湛技艺的专业技术人才，使人才工作更加适应经济社会发展需要。要千方百计引进人才。不断完善“不求所有、但求所用”的柔性引智引才机制，创新人才激励机制，在坚持用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人的同时，更加注重用与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励创新创造的分配奖励制度吸引人，让更多的劳动、知识、技术、管理和资本服务青海发展。要最大限度用好人才。对于人才来说，事业是最大的感召力。要积极主动地为各类人才施展才华创造条件、提供机会、搭建舞台、营造环境，尊重他们的创新理念、鼓励他们的创新举措、发挥他们的创新才能、肯定他们的创新成果，使他们在建设新青海的舞台上施展才干、实现价值、贡献力量。

　　(四)全面贯彻基层党建工作的新任务，充分发挥基层党组织在建设新青海中的战斗堡垒作用。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。在这次反对分裂、维护稳定的斗争中，各级党组织充分发挥了党的政治优势和组织优势，许多地方建立了以村党组织为基础，以党员、群众为主体的防控机制，一旦发现苗头性问题，党员、干部就挺身而出，说服劝阻，有效控制了事态的发展。这进一步说明，基层是我们的执政基础，是我们的工作重心，是我们的力量源泉。越是发展任务繁重、越是改革向纵深推进、越是社会矛盾复杂，越要抓基层、打基础，把基层党组织和党员队伍建设好，不断夯实党执政的基础。

　　要着力夯实促进发展、维护和谐的基础。要按照“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的新要求，坚持分类指导，全面推进农牧区、企业、社区、“两新”组织和机关、学校、科研院所、文化、体育、卫生等事业单位基层党组织建设，不断提高基层党建工作整体水平。特别是要加强农牧区基层党组织建设和基层政权组织建设。要高度重视在这次反对分裂、维护稳定的斗争中暴露出的问题，认真研究，切实解决。村级组织关键要抓好班子建设。要以村级“两委”换届为契机，选配好班子成员，真正把那些政治坚定、坚决跟党走、“双带”能力强的人选进“两委”班子。要加大投入力度，整合现有资源，继续加强村级党员活动场所建设，把村级党员活动场所建成凝聚党员、群众的政治中心、文化中心、服务中心。要合理布局乡镇机关，充实乡镇干部力量，加强教育培训，提高乡镇干部思想政治素质和做群众工作的能力，夯实党的执政基础。

　　要着力创新组织设置、强化组织功能。要坚持优化组织设置、扩大组织覆盖、创新活动方式，积极探索新的更加务实管用的基层党组织设置形式，实现党的组织和党的工作对经济社会发展所有领域的全覆盖。要适应推进城乡经济社会发展一体化进程的新形势新要求，建立健全城乡一体党员动态管理机制和城乡党的基层组织互帮互助机制，探索构建以城带乡、城乡互动、双向受益、共同提高的城乡一体基层党建工作新格局。要转变基层党组织的工作方法和活动方式，努力提高基层党组织工作的针对性和实效性。

　　要着力于加强教育管理，永葆先进性。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员，认真搞好学习实践科学发展观活动，加强党员理想信念教育和思想道德建设，使广大党员真正成为新青海建设的自觉实践者和积极推进者。要健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，开展党性分析评议工作，加强党员教育培训，使党员党性得到经常锤炼，素质得到不断提高。要构建党员联系和服务群众工作体系，使每个党员都能够在联系和服务群众中加强党性锻炼，提高自身素质。要做好发展党员的工作，不断优化党员队伍结构，加强对党员的管理和监督，使全省党员队伍的整体素质得到不断提高，先进性得到永久保持。

　　(五)全面贯彻落实反腐倡廉建设的新要求，以良好的党风政风推动新青海建设。优良的作风是凝聚党心民心的巨大力量，建设新青海，必须以优良的作风影响人、凝聚人、带动人。要注重抓好以下几个关键环节。一是要求真务实工作。各级领导干部要进一步增强忧患意识，正确把握青海的历史方位，深刻认识青海加快发展、改善民生的繁重任务，不断增强责任感和紧迫感，兢兢业业地做好每一件事情。要大力弘扬解放思想、求真务实的风气，把进取精神与务实态度结合起来，把科学发展观的要求与本地实际结合起来，坚决反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假，求真务实、脚踏实地做好每一件事情。要顾全大局，更加自觉地加快发展、保护生态、改善民生，更加自觉地维护团结、保持稳定，齐心协力做好每一件事情，形成上下同心同德，共建新青海的良好局面。二是要全心全意为民。各级领导干部要经常深入基层、深入群众，特别是深入到艰苦地区和困难地方，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，真心维护群众利益。要加强调查研究，注重听取群众意见，使我们的各项决策和工作更加符合实际，更加符合群众的愿望和利益，更加符合科学发展观的要求。要大力发扬“人一之、我十之”的精神，深入开展“抓作风建设、促工作落实”活动，以卓有成效的工作赢得群众的信任。三是要励精图治创业。青海的发展离不开国家的支持和社会各方面的帮助，但最重要的是靠各族干部群众的团结奋斗、艰苦创业。要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的光荣传统，牢记“两个务必”，弘扬“五个特别”的青藏高原精神，厉勤厉俭，为青海的发展大业和各族群众的幸福安康兢兢业业干事，勤勤恳恳工作，创造经得起历史、实践检验和人民满意的业绩。四是要干干净净做事。要对各级领导干部加强正确的权力观、地位观、利益观教育，加强社会主义荣辱观教育和社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，引导广大党员干部明是非、尚清廉、知荣辱，真正做到干干净净办事，堂堂正正做人，始终保持共产党人的高风亮节。

　　三、切实构建起领导党的建设和组织工作的新格局

　　党的建设和组织工作是党的事业的重要组成部分，是社会主义现代化事业的重要保证。各级党委要切实担负起党要管党的政治责任，在聚精会神搞建设、一心一意谋发展的同时，用足够的时间和精力抓好党的建设和组织工作。

　　(一)进一步健全和落实党建工作责任制。党委(党组)书记要履行好党建工作第一责任人的职责，切实加强对党的建设和组织工作的领导。党委常委会要定期研究党建工作，加强对党的建设实践经验的总结，深化对党的建设规律性的认识，努力提高管党、治党水平。党委常委会每年要向全委会报告抓党建工作情况。要建立健全党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点制度。县以上地方党委要建立党建工作领导机构，完善工作制度和议事规则，充分发挥职能作用。要健全党建工作考核评价办法，完善党建工作与其他业务工作统一考核、综合评价的措施，注重考核党建工作实效，把党建工作的考核结果作为评价领导班子及其成员工作实绩的重要内容。

　　(二)进一步发挥组织部门的职能作用。各级党委要加强对组织工作的领导和指导，定期对组织工作的指导思想、工作思路、重点任务提出要求，把握好工作原则和工作方向。党委“一把手”要经常听取组织部门的工作汇报，及时加强工作协调和指导，研究解决组织工作面临的重大问题。要大力支持组织部门开展工作，鼓励支持组织部门大胆改革创新，主动帮助组织部门解决困难和问题。要重视组织工作队伍建设。要关心组工干部的成长，调动组工干部的积极性，使组工干部队伍始终保持生机和活力。

　　(三)进一步加强组织部门自身建设。近年来，组织部门自身建设工作抓得很紧，先后开展了一系列活动，取得了明显成效。以改革创新精神推进组织工作，对组织部门提出的要求更高、任务更重，组工干部必须思想更新、素质更高、能力更强、作风更正。今年，全省组织系统要开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，要按照中央精神和胡锦涛总书记关于“真正把组织部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”的要求，扎扎实实地搞好这项活动。这里我想提四点希望：一是思想政治上要有新境界。高举中国特色社会主义伟大旗帜，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，解放思想、实事求是、与时俱进，努力推进组织工作理论创新、制度创新、工作创新和方法创新。二是能力素质上要有新提高。进一步增强政治意识、大局意识、改革意识和服务意识，努力学习和掌握做好工作所必须的知识和本领，不断提高政策运用能力、知人善任能力、改革创新能力，做到政治强、业务精、素质高、能力强、纪律严、作风正。三是精神状态上要有新气象。各级组织部门和广大组工干部要作解放思想、实事求是、与时俱进的表率，科学认识和把握新形势下党的组织工作的特点和规律，富有新思路，探索新办法，开辟新途径，取得新成就，开创新局面。四是工作作风上要有新转变。把公道正派作为组工干部必须恪守的职业道德和组工干部作风建设的基本内容，坚持任人唯贤，五湖四海，公道地用人、正派地用人，用公道的人、正派的人，淡泊名利，甘为人梯，严于律己，清正廉洁，树立新时期组工干部的良好形象。