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【新时代新征程新伟业·高质量发展调研行】
以区域协调发展谋全域共同发展
——一盘棋，激活高质量发展的“一池春水”

来源：青海日报

作者：

发布时间：2023-11-29 11:29:54

编辑：张小千

泰兴市现代农业产业园区。园区管委会供图

　　新华日报记者付奇

　　青海日报记者张多钧芈峤

　　青海新闻网·大美青海客户端讯推动区域协调发展，是构建新发展格局、实现高质量发展的重要途径，江苏地处东部沿海和长三角地区，是长三角一体化的重要一翼，长江经济带的重要板块，“一带一路”的交汇点，有着得天独厚的区位优势、对外开放优势、区域协调发展优势，优势叠加，江苏努力推动在高质量发展上继续走在前列。

　　近年来，江苏紧紧围绕习近平总书记提出的“要做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”，发挥区域协调发展战略对共同富裕的重要支撑作用，更高水平推进“1+3”重点功能区建设，支持苏南引领、苏中崛起、苏北赶超，围绕全产业链分工协作、优势互补、协同发展，迈上了江苏区域协调发展的“快车道”。

泰兴市现代农业产业园区鸭子精细分割。园区管委会供图

泰兴市现代农业产业园加工车间。园区管委会供图

　　【现场探访】

　　11月15日10时，记者来到江苏省泰兴市现代农业产业园，江苏百汇农业发展有限公司生产车间内，工人清洗设备，进行下班前的最后一道程序。

　　“新鲜生猪肉在前一天21时开始分割，经过一个晚上完成分割打包，第二天下午就可以到达市场。”江苏百汇农业发展有限公司总经理白红军介绍，江苏百汇是最早入驻泰兴现代农业产业园区的企业，经过多年经营，百汇整合本地生猪屠宰行业资源、养殖资源，到2018年屠宰量就达到100万头，不断延伸当地生猪屠宰产业链，推动区域协调发展。

　　白红军说，随着市场消费的转化，百汇的商业模式也经历了多重转变，这些年，百汇投入1600多万元，完成3条猪肉类精深加工关键技术装备一体化、数码化、信息化及智能化更新改造。由猪肉粗分割转向精细分割，并与内地生鲜电商品牌叮咚、盒马、美团进行全方位合作，百汇的鲜猪肉气调产品每日供应量已达到15万至20万盒。

　　同一时间，园区内的江苏菇本堂生物科技股份有限公司生产车间门口，一辆冷链运输车正在装运新产的鹿茸菇，下午就要运到南京市，生育室内还有源源不断的鹿茸菇在生长在采摘。

　　打开生育室大门，五米多高的床架齐齐排开，一根根菌棒上，探出一颗颗奶白的“脑袋”，鹿茸菇、白玉菇等珍稀食用菌长势喜人，江苏菇本堂生物科技股份有限公司总经理助理朱敏说，类似的生育室有130个，每天的产能达到了50吨，这种工厂化、立体化的循环种植模式，节约了大量土地资源，与普通大棚相比，经济效益也提高了两三倍。相比传统大棚生产食用菌，劳动强度减少了40%，效率提高了60%，产量提高了20%，生产用水量减少了11%。

　　江苏菇本堂生物科技股份有限公司是专业从事珍稀食（药）用菌研发、种植、销售的现代农业高科技公司，部分产品直接卖给江苏鲜时农业科技有限公司，而生产菇所需要的麸皮来自恒悦米业和宇宸面粉，所产生的废料则成为现代农业的有机肥，送给种植大户，一批食用菌从生产到肥料处理，全部就能在园区实现。

　　泰兴市是江苏省主要的农业聚集区，2009年3月，泰兴市成立集加工、物流、科研、信息于一体，规划面积为22平方公里的泰兴市农产品加工园区，经过十多年专注发展，园区逐步成长为以“农”字品牌为优势、精深加工为方向的专业特色园区，并赋予园区以特色产业发展振兴黄桥革命老区，带动周边群众致富的初心使命。

　　泰兴市现代农业产业园园区管委会主任王飞说，园区有81家生产性企业入驻，其中规上企业48家，2022年实现开票销售120亿元。区内企业吸纳周边乡镇剩余劳动力就业人数6000人，直接或间接新增就业岗位近万个，增加工资性收入平均52000元／人／年，对接合作社数达120个，近两年，推动周边40个村集体经营性收入增加近2000万元。

　　王飞说，泰兴地处长三角地域中心，京沪、宁通和盐靖高速公路穿境而过，从泰兴出发2小时可到达上海、南京等城市的机场有7个，1小时可到达的高铁站7个，4小时内可到达长三角27个城市中的23个。泰兴拥有国家一类对外开放通用码头和专用码头；泰兴和无锡、苏州同属“1小时经济圈”，和上海、南京同属“2小时经济圈”，这些都是“鲜食之都”的地理优势，依托这些优势，区域之间的联系更加紧密。

　　对外沟通联系，建立沟通桥梁，对内带动当地群众增收致富，不断缩小城乡之间、居民之间的收入差距。近年来，园区全面梳理农产品加工企业和周边乡镇的种植、养殖优势资源，建立企业需求清单和农产品资源清单，定期发布农产品需求信息，引导加工企业精准对接种养大户、家庭农场和各类合作社，构建“公司+合作社+农户”的农企融合共赢模式，带动农民主动参与融合发展、分享产业链增值收益。

　　如今，园区以“卤味、快食、面点、果饮”四大产业集群为基础，赋予四大产业“鲜奇”“鲜美”“鲜洁”“鲜时”发展理念，齐心协力创建“鲜食之都”，打造“长三角之胃”，推动园区建立从原料供应、食品研发、生产加工、检验检测到冷链配送全流程现代工业体系，促进一二三产融合发展，打造江苏省级农业现代化先行区，加快建设农业强、农村美、农民富的新时代鱼米之乡。

　　江阴市长江村新长江集团，形成了冶金制造、港口物流、船舶工业、高端房产、金融投资等产业体系，促进陆海联动、江海联动发展，跨区域建基地，在浙江舟山投资67亿元打造了一条“废船拆解—废铁冶炼—钢材轧制—船舶修造—远洋运输”的全流程循环经济产业链，组成了大纵深立体化的产业园区。

　　年近七旬的田国生老人，见证并参与了长江村辉煌的发展历程，如今住在村里分配的别墅，镇上和市区都买了房，老人说，十分钟就能到达镇上，二十多分钟就能到市区，城乡之间的距离越来越近，城乡之间的发展差距越来越小，长江村的发展潜能逐渐放大。

　　无锡市拈花湾·禅意小镇，始终关注项目所创造的社会价值，能够为当地带来什么样的经济效益、能够创造多少就业……一手托着农村、一手托着城市，一肩挑着一产、一肩挑着三产，书写了环境与经济共赢，生态美与百姓富共生的发展传奇，拉动当地就业超万人，带动杨梅等特色农产品销售，有力推动了区域内餐饮、住宿等特色产业的发展。

拈花湾·禅意小镇夜景一角。张多钧摄

实现共同富裕的长江村。江阴市委宣传部供图

　　【新闻纵深】

　　一手抓产业发展，一手抓民生改善。长江村走出了一条以现代经济为特征的产业发展之路，使农村居民摆脱了以农业为主要收入来源的传统收入结构，为扎实推进共同富裕奠定了良好的物质基础。

　　在长江两岸，不止江阴一个长江村。在镇江市的长江村，村里400多名渔民几年前“洗脚上岸”住进了城市社区，每年还会举办“渔民趣味运动会”“渔民春晚”等各项活动；张家港的长江村投入3000多万元开展美丽乡村建设，家门口的花园成了村民增收致富的“绿色银行”……

　　党的十八大以来，江苏城乡居民收入比从2.37:1降低为2.16:1，是全国城乡收入差距较小的省份之一；城镇新增就业年均超过140万人，占全国1/10以上……近年来，江苏围绕习近平总书记提出的“要做好区域互补、跨江融合、南北联动大文章”重要指示要求，紧握“协调发展”之笔，绘就一体发展、共同富裕的生动画卷。

　　推进乡村振兴、缩小城乡差距，是协调发展题中应有之义。江阴市璜土镇是全国“一村一品”示范镇，依托葡萄产业，打造乡村旅游项目“胡子小镇”，吸引雕塑设计、民宿设计等领域的艺术家来此创作，形成一个集乡村旅游、文化教育、餐饮休闲和特色民宿的文旅项目，把“过路客”变成了“过夜客”。

　　“目前，江阴已建成4个全国‘一村一品’示范村镇。未来，我们将以‘一区一园，一镇一业，一村一品’为重点，在强龙头、补链条、兴业态、树品牌上精准发力，贯通产加销，融合农文旅，对接产学研，引领乡村特色产业发展。”江阴市农业农村局副局长张雪峰说。

　　今年前三季度，江阴全体居民人均可支配收入56893元，增长5.0%；其中，农村居民人均可支配收入36049元，增长6.1%。截至2022年，农民收入连续23年蝉联全省同类县市第一。

　　见微知著，加快国家城乡融合发展试验区（江苏宁锡常接合片区）改革攻坚，围绕建立集体经营性建设用地入市、建立科技成果入乡转化、搭建城乡产业协同发展平台等5项试点任务，江苏出台省级28条赋能支持事项，总结梳理25个典型案例在全省推广。2022年，试验区农村人均可支配收入均高于3.4万元，城乡居民收入比均低于1.9:1。

　　站上新起点，江苏提出坚持分类指导、因地制宜，统筹推进扬子江城市群、沿海经济带、徐州淮海经济区中心城市、江淮生态经济区“1+3”重点功能区建设落地落实，加大南北结对帮扶合作力度，不断丰富区域协调发展的内涵和实现路径。

　　既坚持区域间协调发展，也坚持区域内特色发展。位于里下河地区的泰兴，整体位于江淮生态经济区之内，农业现代化发展让当地走出一条绿色致富路。乡里曾经最穷的一片经济“洼地”，如今已成为现代农业企业集聚的“宝地”。

　　泰州市农业农村局局长蒋向荣介绍，泰州市积极发展农业全产业链，目前，泰州市培育优质粮油、特色水产2条五百亿级优势农业产业链，规模畜禽、健康食品、绿色果蔬3条超两百亿级重点农业全产业链，休闲农业1条超百亿级地方特色农业全产业链，规模以上农产品加工企业营业收入超1200亿元。

　　今日的江苏，城乡之间、地域之间差距持续缩小，一幅“幸福江苏”新画卷已铺展开来。