青海新闻网·大美青海客户端讯 （记者 李娜 报道）6月13日，由青海省委组织部、省委宣传部、省委网信办组织开展的“党旗辉映新征程 实干笃行在一线”网络主题宣传活动采访组一行来到青海省西宁市数据局，了解西宁市数据局党组织及广大党员干部深入践行省委“干部要干、思路要清、律己要严”要求的实际行动和党建工作成效，以及该局以“党建引领”立足资源禀赋、打造党建品牌的具体做法和经验。

　　西宁市数据局党组自2023年10月开展党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作以来，强化党建引领、大抓基层的鲜明导向，以解决群众急难愁盼的问题为出发点，在原有西宁12345市民服务热线的基础上，健全畅通“接、派、办、督、评、报、宣”七个环节，同时，建立了以万人诉求比、响应率、解决率、满意率“一比三率”为核心的考评体系，确保群众诉求事事有着落、件件有回应。

　　“多口归一”诉求渠道

　　在“接”这个环节，打破部门、层级、区域间民生诉求受理渠道壁垒，建立“多口归一”的诉求接办渠道，将全市非紧急、非警务类19条热线进行整合归并，将中国政府网人民群众留言、市长信箱、市政府门户网站等受理渠道嵌入12345政务服务平台进行统一归集、归口管理。开通了“西宁12345”有诉必应马上办微信公众号，实现手机端诉求受理、信息归集、结果反馈等功能，推动群众诉求“一码直达”。

　　“一派到位”精准派单模式

　　在“派”这个环节，升级改造西宁12345政务服务平台，建成线上可流转、数据可分析、群众可监督的智能化新平台，平台派单由县区、市直部门分派调整为直派乡镇（街道），提升了派单精准度。编制群众诉求派单目录，更新诉求分类事项，由原来的935条细化增加到2193条，确保群众诉求不漏项。

　　“一盯到底”诉求办理责任

　　在“办”这个环节，立足办得成，对于各级职责范围内的事项，依据职责分级受理和办理，避免把责任一味推到基层；立足办得快，按照诉求轻重缓急，实行四级处置模式，从原来的1、5、10、15日的诉求办理天数压缩至1日、3日、7日、11日；立足办得好，对复杂问题实行属地、行业并行派单，并针对工作推进过程中发现地区部门工作推进不平衡、主协办单位不尽力等情况，再补充出台“红黄蓝”分区动态管理等6个工作制度，推动群众诉求办理流程更加顺畅，单位办理诉求更有章法。

　　“动真碰硬”督查督办

　　在“督”这个环节，建立由纪检监察部门、党委政府督查部门和城市运行指挥中心组成的三级督办模式，对群众诉求办理情况进行全程督办。“市直部门+县区政府+乡镇街道”三级联动，通过上下联动、同频共振、同题共答。

　　“一比三率”考评点评体系

　　在“评”这个环节，以“三率”（响应率、办结率、满意率）为主要指标细化考核，通过基础考核和重复诉求提级办理、主办协办附加考核（加减分项），每月按县区、市直部门（各园区管委会）和市属国有企业分类考核，考核排名及时在全市范围内通报。

　　“数据分析”做细预警预报

　　在“报”这个环节，根据诉求数量、受理、办理等数据进行深度分析研判，并发出预警预报，从解决一件事到解决一类事转变，从“有诉即办”向“未诉先办”转变。推行“一报一单一张网”的工作机制，发布“有诉必应马上办”日报、周报、月报。通过数据分析，对群众反映的集中突出问题汇总形成重点难点事项清单，以清单倒逼工作责任落实。

　　以宣促建城市治理“西宁实践”

　　在“宣”这个环节，以正面典型为示范、反面典型为镜鉴，推动形成务实为民、实干担当的浓厚氛围。全方位宣传“有诉必应马上办”机制创新工作，群众知晓率、认可度有效提升。

　　自2023年10月全市党建引领“有诉必应马上办”机制创新工作开展以来，至5月份全市响应率达99.9%；解决率达99.2%；满意率达95.5%。退单率从启动前3.7%下降至1.77%，重复办件率从启动前3.19%下降至0.48%，群众诉求办理质效不断提升。

　　“12345热线做了进一步升级，比如在拓宽受理渠道、丰富受理方式方面，紧紧跟随群众的需求、满足群众的需要，开通了‘西宁12345’微信公众号，通过手机指尖‘一键提交’即可进行诉求，更加方便和快捷。”西宁市城市运行指挥中心干部郑志刚告诉记者。

　　采访组还了解到，如今的投诉受理渠道，从电话拓展到“西宁12345”微信公众号，不仅可以上传图片，还可以上传视频发送受理诉求，可以像“查快递”一样跟踪诉求进度。